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国有民营合作的创新机制 　　2009年6月4日,我在《中国新闻出版报》发表了《国有与民营:多元合作模式探讨》一文。文章探讨了国有与民营合作出版的四种心理/行为类型:“高调/积极型”“消极/观望型”“疑虑/彷徨型”“低调/戏水型”,分析了双方合作的三种心理/行为动机:“文化使命型”“上级推动型”“政策趋利型”。文章也初步提及了双方合作的机制创新――战略创新――发展创新。限于调研和认识的深度,对“三个创新”当时未能展开论述。 　　如今一年多的时间过去了。中国新闻出版改革出现了新的态势,国有与民营合作也出现了新的情况,提出了新的问题,或者说,一些地方出现了新的瓶颈。现在有必要作一番新的梳理,回答一些现实的疑虑。 　　 　　回首国有与民营合作的历程,这一顺应中国新闻出版改革大潮的时代产儿,本应茁壮成长,健步如飞。如今细加审视,却仍觉得有些步履蹒跚。从心理状态来看,有的似乎认为这是权宜之计,不必花心思,不想做强做大,缺少长远眼光和大手笔;有的自以为政策时机一阵风过去了,眼下没有见到新的利好消息,因而“持股观潮”“持货惜售”,没有新举措,依然故我,缺乏改革的创新动力;有的违背合作双赢的初衷,只想要对方让利,把自我一方利益凌驾于合作利益之上,甚至不惜以损害对方的利益为代价,“发挥双方优势”变成了“耗散对方优势”,结果动摇了合作的根基,削减了合作的积极效益,弱化了出版改革的社会共识。跟这些心理状态相联系的,则有如下种种行为表现: 　　一是合作止于高层。合作的动力、愿望和实际操作,仅仅限于高层,双方员工无由发声,无缘过问。合作行为没有变成或没有最大限度地变成双方员工的共识、共为,也就失去了员工的智慧投入和社会心理支持。少部分员工原本就有独立观察、思考、咨询的愿望和能力,也被置于“无言的结局”,陷于被合作、被边缘化。 　　二是停留在技术层面的项目合作的初级阶段。双方很少共同学习沟通,缺乏联合研究新问题,缺乏在原创力研发上的理性认识和创造激情,共同制订新的发展规划的积极性不高,动力不足。有的合作体由当初的优势互补慢慢变成了互相依赖、互相利用,难免会有朝一日走向各自耗散。 　　三是合作的战略目标模糊,高度不够。有的依然停留在教辅读物的合作,甚至依然沿袭数量扩张的增量规模,没有及时地转入质量提高、品牌打造、精品共建,错失了战略调整、战略发展的大好时机。没有跟上新改革开放时期质量效益、科学发展的时代步伐。 　　在调研中我们发现,有的出版集团提出年增量达到100亿、几百亿的宏大目标,措施之一就是要加大和民营公司教辅合作的力度。有的出版单位把民营书商请到出版社,让出办公地址,有的把民营书商的教辅统统接过来,甚至一再追加品种,每年新上教辅达几百、上千、一千多个品种,结果每位编辑每个学期要编几十种、上千万字的教辅读物。这种超负荷、超强度、超时速的来料加工,违背了出版常规,不但无法保证质量,而且造成编校人员的精力、智力消耗,造成身心磨损,严重地挤压了双方的创造空间、时间和创新热情。 　　下一步该怎么走?笔者提出以下步骤。 　　首先,我们要认清新形势,明确新目标。 　　这里的新形势,大的指后改革开放时代的新形势,具体联系出版,则是与之相联系的教育改革新形势,国家大力发展文化软实力的新形势。1995年,党中央提出“转变经济增长方式”,党的十七大报告调整为“转变经济发展方式”。“增长”变成“发展”,一词之异,境界全新。它包含有四个转变:粗放型→集约型;单纯追求经济增长→全面协调可持续发展;量的增长→质的提高;经济增长→社会发展。还包含了三个强调:强调经济增长的平衡性,经济增长和社会发展的协调性,经济增长和资源环境的友好性。在这样的大时局、大背景之下,出版就应该找到自己的位置,找准自己深化改革的突破口。如果仍沿袭教辅大战,甚至快马加鞭上教辅;搞得精疲力倦,人仰马翻,何来质的提高?何言社会的和谐发展? 　　其次,我们要建构新模式,扎扎实实推进机制创新。 　　第一个是思想境界和企业文化的创新。出版是内容产业,是智力资源集中型的领域,无论国有抑或民营,都应该树立共同发展文化力、思想力、影响力的宏大目标,加大创新力度,主攻原创性品牌。现在合作双方在市场经济不确定的格局中,在高增长的压力下,都有强烈的赢利冲动,随之而来的是难以把控市场的焦虑。外部冲击和内部挤压造成了双方严重的精神亚健康和心理障碍。所以,突破钢筋水泥丛林的硬性增长,营造有血有肉有人性有智性的软性人文滋润,是提高思想境界的一个可行的切入口。在企业文化的创新构建中,对战略性人力资源的科学认识,对编辑创造力的深度开发,应该放到突出的地位。反观当下某些合作双方把编辑当简单劳动力使唤,用技术主义、工具奴性的思路来约束编辑等人力资源,无疑是舍本逐末,伤根毁业的下下策。因此要确定人才去工具化,消除工具奴