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浅述转型期农村留守妇女教育培训发展建议 　　摘 要：农村留守妇女作为社会转型期的一个新的弱势群体，对新农村建设、农业现代化及农村城市化进程等方面都会产生很大影响，必须引起全社会的广泛关注。文章针对目前农村留守妇女教育培训现状，提出了一些参考性建议，以期促进留守妇女全面发展。 　　关键词：农村留守妇女 教育培训 问题 建议 　　中图分类号：D422.6 文献标识码：B 文章编号：1003-9082（2014）07-0365-01 　　新时期，随着农村经济体制改革、农业现代化进程加快、城乡差距扩大，越来越多农村青壮年向城镇流动，而农村妇女由于受到多种因素制约，流动性较差，这就导致一个新的弱势群体―农村留守妇女的产生，她们独自承担着农业生产劳动、赡养父母、照顾子女等责任，成为农村经济社会发展和新农村建设的主力军，而她们的教育培训远远不能满足实际需求，因此，国家、社会、家庭及留守妇女自身都必须采取积极应对措施，改善教育培训，提高综合素质[1]。 　　一、国家要提供政策制度保障，对农村妇女教育给予足够重视 　　各级政府要认识到留守妇女教育的重要性并给予足够重视，发挥主导作用，增强服务功能，制定科学的发展规划。贯彻以人为本的理念，落实男女平等的基本国策，在宏观政策制定及经费投入上向农村倾斜，考虑妇女群体的特殊利益需求，确保农村留守妇女教育培训工作的制度化、规范化。 　　1.资金支持 　　各级政府要认真贯彻有关政策规定，把农村妇女教育经费纳入财政预算，保证教育经费足额到位。划出妇女教育培训专项基金，加大补贴力度，确保妇女教育长效发展。积极拓宽资金来源渠道，引导社会力量投资妇女教育，保证经费投入多元化。同时，要加强监管，确保有限的教育经费真正用到实处，提高使用效率。 　　2.组织机构建设 　　从中央到地方建立起自上而下、互相衔接的农村留守妇女教育管理机构，明确权责利，保证各项工作有条不紊地进行。同时，依托现有小学、职业学校等，加强培训基地建设，为妇女教育提供固定场地。发挥科技示范基地的技术辐射作用，引导鼓励她们参与到科技成果的转化中来。帮助农村留守妇女建立自己的学习组织，在自我管理中获得发展[2]。加强乡镇图书室建设，为农村妇女教育提供更多的社会文化资源，全面提高自身素质[3]。 　　3.师资队伍建设 　　只有建立一支专兼结合、综合素质高、结构合理的师资队伍才能保证教育培训的质量。提高录用标准，完善继续教育和激励评估机制，增强教师责任心和发展意识，更新教育观念，提高专业化水平，真正投身于农村妇女教育事业。通过各种优惠政策，吸引优秀毕业生回农村工作，为留守妇女教育注入新鲜血液。组织当地行家里手、退休教师、志愿者充实到师资队伍中来。 　　4.法律保障 　　法律能为农村妇女的教育提供强有力的保障。一是加强普法宣传，增强法律意识，使留守妇女能运用法律武器维护自身受教育的合法权益。二是要加大执法力度与执法监督，严惩各类侵犯妇女教育权益的行为。三是在完善《妇女权益保障法》等法律法规基础上，结合地区实际，致力于制定农村留守妇女教育专项法规，增强可操作性，确保各项工作的落实。 　　5.体系构建 　　密切组织体系、教学体系、管理体系与评价体系的关系，明确各体系的权责划分，形成一条有机链，确保农村留守妇女教育培训合理有效地进行[4]。协调各部门关系，整合教育资源；根据市场及留守妇女需求确定培训内容，开发女性特色课程，教学形式多样化，合理安排培训时间；健全由中央到地方层层负责的留守妇女教育管理体系；加强对培训机构的监督评估，进行动态考核，激励培训机构提高教育质量。 　　二、社会大力参与，营造良好的环境氛围 　　社会舆论的力量是强大的，要引导更多的社会团体、大众传媒、科研院所等参与到农村教育中来，在全社会营造重视支持农村妇女教育的氛围，为留守妇女发展创造良好的社会环境。 　　1.社会团体 　　十八届三中全会明确提出“充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用” 。各社会团体要积极响应国家政策，有计划、有组织地为农村留守妇女教育提供多方面支持，协助监督有关部门工作。 　　2.大众传媒 　　电视、网络等媒体要通过各种形式的节目解读宣传农村妇女教育方针政策，倡导尊重女性，传播女性正面形象，激发农村妇女潜在求知欲与自我教育意识，提高全社会对留守妇女教育的重视。追踪报道各地留守妇女教育开展情况，推广优秀经验，发挥社会监督作用。 　　3.大专院校、科研院所 　　地方农业院校、科研院所要增强社会服务意识，发挥自身资源优势，深化教育培训理论研究，为政府决策提供支持；通过科技下乡等形式向农村妇女推广新知识技术，加大科技成果转化力度。 　　三、家庭要转变教育观念，加强文化建设 　　提高家庭文明程度和家庭成员素质，摒弃“养儿防老”等传统