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国际承包工程项目财务管理工作探析
随着国内建筑市场的日趋饱和以及我国“走出去”战略的实施,国内建筑企业向国际化方向发展,越来越多的建筑企业进入了国际承包工程市场。与国内工程相比,国际承包工程项目由于受到所处国家的政治、经济、社会环境、风俗习惯以及自然条件等多方面因素的影响,具有更多的不确定性和更大的风险,这也给国际承包工程项目财务管理带来了一定的困难和挑战。为了保证工程项目的顺利实施,应根据国际承包工程项目财务管理的特点,针对其现实存在的问题,以项目资金为核心,重点做好与项目融资和资金管理相关的财务管理工作,有效降低财务风险。
一、国际承包工程项目财务管理的特点
由于国际承包工程项目所处国家的财政、金融、外汇、税收等经济制度、法规和政策与国内存在较大差异,同时国际工程项目的实施还必须遵守国际上惯例和规则(如FIDIC合同条款),因此国际承包工程项目财务管理除了具有国内建筑工程项目财务管理的特点外,还具有以下几个特点:
1.面临诸多的财务风险,如政治风险、通货膨胀、汇率波动、外汇管制、信用风险等,这些风险往往不可预测、难以掌控,风险很大。
2.项目融资金额较大,融资渠道和融资方式比较特殊,具有跨国性,呈现多样化,并需要符合国际资金融通和国际结算方式的规则。
3.国际工程价款的结算具有较强的规范性和法律约束性,同时也存在一定的风险,可能由于业主资金不到位出现延期支付甚至违约的情况。
4.项目周期长、资金量大,现金流入流出不均衡,很难准确预测,加大了合理调配与使用资金的难度。
5.项目所在国政局不稳、治安不好、银行破产、货币贬值以及所在国外汇管制或利润汇出限制,都会影响到资金的安全性。
6.资金管理涉及多种货币,受国际汇率波动影响很大,需要时刻关注、防范和规避汇率风险。
二、国际承包工程项目财务管理的几项重要工作
国际承包工程项目一般周期长、资金量大,在境外又面临着各种各样的风险,为了保证项目的正常运转和顺利实施,确保盈利水平,有效防范风险,国际承包工程项目财务管理应以项目资金管理为核心,重点做好以下五个方面工作:
1.项目融资。通过拓宽融资渠道,采取合理的融资方式,降低项目资金成本,满足项目正常运转所需的资金,尤其是项目前期启动所需要垫付的大量资金。
2.应收账款管理。通过及时安全回收工程款,缓解项目资金压力,减少项目融资金额,降低业主延期支付或违约的信用风险。
3.流动资金管理。通过合理调配和使用项目所需流动资金,保证项目顺利实施;通过对日常资金安全进行防范,降低资金受损及舞弊现象的可能性。
4.汇率风险防范。通过关注汇率波动,采取适当的防范措施,有效应对汇率风险,减少因汇率波动带来的损失。
5.变更及索赔款办理。通过积极争取并办理项目正当合理的变更及索赔款,弥补项目成本,为项目带来额外的现金流入。
三、国际承包工程项目财务管理存在的问题
由于国内建筑企业实施国际承包工程项目的经历和经验有限,对所在国财经制度、政策法规以及国际惯例缺乏足够的了解,目前国际承包工程项目财务管理普通存在以下问题:
1.项目融资渠道有限,融资方式单一。大部分项目的融资渠道主要是靠国内总公司在国内进行融资,利用总公司的资金,或利用总公司的信贷额度在国内办理贷款、开具项目保函等,对项目资金进行支持。
2.工程应收款催收不及时,造成项目资金紧张。由于不熟悉国际工程项目价款结算与支付的要求和程序,不能及时跟踪并对工程价款结算与支付各个环节开展有效工作,使得工程价款结算单批复缓慢,延长了工程应收款回收的时间。
3.项目流动资金调度和使用不合理,影响项目的施工进度。国际工程项目周期长、资金量大,由于不能相对准确地预测项目资金流入流出,对资金缺乏合理的计划和安排,使得项目施工因资金安排不合理而受到影响。
4.不能有效防范汇率波动风险,对外承包项目资金涉及多种货币,面对人民币升值压力、部分国家当地货币的贬值、某些自由货币如欧元的疲软等,不能有效应对外汇汇率波动风险。
5.不能抓住项目变更和索赔的机会,获取额外的变更或索赔款。由于缺乏国际承包工程合同观念和法律意识,在发生不符合合同约定或出现合同未预期情况时,不能及时有效地对国际工程项目进行变更或索赔工作,以获得原合同金额以外的变更或索赔款。
四、国际承包工程项目财务管理的策略
根据国际承包工程项目财务管理的特点,针对目前存在的问题,可以采取以下措施予以应对和解决:
(一)积极拓宽项目融资渠道
国际承包工程项目最主要、最常见的融资渠道是利用国内总公司的资金,或利用总公司在国内银行的信贷能力,为境外项目开具保函或提供流动资金贷款。
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