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科技金融创新之科技银行发展剖析 　　摘要：科技银行是为科技型中小企业提供直接和间接金融服务的金融机构，本文在借鉴国内外基础之上，对在河北省发展科技银行进行SWOT分析，并提出相关可行性对策建议。 　　关键词：科技金融创新 科技银行 风险控制 　　1 科技银行概述 　　在现行的科技贷款体系中，为科技企业提供贷款的主要是政策性银行和商业银行。由于政策性银行的功能定位、商业银行的风险控制要求，使得当前科技贷款的主要缺口是中小科技企业贷款缺口。科技银行的服务对象为高科技产业的中小企业，为科技型中小企业提供科技贷款等金融支持，解决其科技贷款难的问题，以促进科技开发、科技成果转化和产业化，促进高新技术企业的发展和推动高新技术产业的发展。有一些科技银行也向非科技型中小企业提供贷款，但其主要服务对象仍是科技型中小企业；有一些科技银行在实际经营中，也向创业风险投资机构发放贷款，而这些创业风险投资机构的主要投资对象为科技型中小企业。因此，科技银行是主要为科技型中小企业提供直接或间接金融服务的金融机构。 　　2 科技银行发展的经验借鉴 　　作为专业性银行，科技银行二十世纪后期首先在欧美国家出现。第三次科技革命极大地推动了科技进步，高新技术产业和企业对金融的需求不断增加，欧美的发达国家创业风险投资高度发达、科技资本市场发育较好、信用担保体系健全、创新活跃、竞争充分、风险控制有着良好的基础，这些因素成就了科技银行的发展。最早也是发展最好的科技银行当属美国的硅谷银行。总结硅谷银行的经营策略和河北省具体的金融环境，笔者认为以下几个方面值得借鉴。第一，与创业风险投资公司合作，共享共赢。硅谷银行通常将网点设立在创业风险投资机构附近，还是200多家创业风险投资机构的股东或合伙人，与这些机构共同编织了一个关系网络，共享信息，开展深层合作。第二，专注某一领域，以专业的团队尽职地调查规避风险。硅谷银行集中投资于最熟悉领域。在决定是否进行信贷服务前，银行的专家团队会通过各种途径进行周详的调查，包括管理层、上游创业风险投资机构、历史、业绩、财务公司、法律顾问等。第三，知识产权抵押。知识产权定性而不是定量抵押。硅谷银行会根据协议，如客户无法还钱，则公司的技术专利将归银行所有，或将知识产权卖掉后款项归银行所有。自2008年至今，我国的科技银行也在探索中谋求发展。比如2009年成立的杭州科技银行和中关村科技银行，2010年成立的中国农业银行无锡科技支行，2012年有浦发银行和硅谷银行各持股50%成立的浦发硅谷银行等，这些机构的成立，在实践中探求科技银行本土化之路，也同样给我们很多启示。杭州科技银行采用“银行+担保+额外风险收益补偿机制”的运作模式，以基准利率向科技企业提供贷款，担保机构对企业实行优惠，同时政府则给予风险补偿和激励；他们组建由行业专家、担保公司、风投公司专家组成的“科技银行专家咨询委员会”，参与重大信贷项目和业务的信贷评审；与拍卖公司或申贷企业的竞争对手合作以降低风险。 　　3 河北省科技银行发展的SWOT分析 　　近年来河北省的GDP一直在全国居于领先地位，也同时取得了很多优秀的科技成果，但科技金融发展仍很落后，整体投入少、鲜有创新。发展科技金融，重点应是进行科技金融的创新，建立科技银行即是创新之一。第一，优势（Strengths）：国家和地方政策支持，金融资本雄厚。河北省制定出台了《关于加强中小企业信用担保体系建设意见》、 　　《河北省科技中小企业创业投资引导基金暂行管理办法》以及科技金融制度和知识产权抵押贷款制度等一系列金融支持政策。2010年河北省银行业金融机构累计实现净利润335亿元，同比增长38.57%，信贷资产质量进一步提升。新设小额贷款公司43家、村镇银行6家，实现了县域基础金融服务全覆盖。银行业金融机构综合竞争力和抵御风险能力进一步提升，为更好地服务地方经济提供了有力保障。截至2010年末，中小企业新增贷款占全部新增贷款的65.90%，同比提高9.7%。银行机构不良贷款率4.68%，比年初下降1.5个百分点。河北银行的“联保贷”、“动产贷”、“合同贷”等多种产品，为中小企业提供了金融支持。2011年全部金融机构各项存款余额29563.8亿元，比年初增加3488.9亿元，全部金融机构贷款余额18144.0亿元，比年初增加2423.0亿元。第二，劣势（Weakness- 　　es）：信用评价体系尚未建立，担保市场和风险投资市场不成熟。当前全社会的信用评价体系相当不完善，同时针对科技项目和科技产品进行评估的中介服务平台十分缺乏，而银行本身不具备解决这两个问题的能力。河北省的信用担保经过近十几年的发展，基本形成了一个覆盖省、市、县三级的融资信用担保体系，各类各级担保机构已达到数百家，其中民营和县级担保机构数量众多，担保资金总额达到近