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增加民众财产性收入　扩大消费需求 　　[摘要]消费是社会再生产过程的一个重要环节，是生产的最终目的。经验表明，消费需求对经济的稳定增长和良性循环具有决定性作用。积累与消费的比例严重失调，消费率不足是我国经济发展中必须解决的一个难题。而收入特别是中低收入人群的收入水平是影响消费需求增长快慢的决定性因素。十七大报告中提出了增加民众收入的一个重要思路：创造条件让更多民众拥有财产性收入。而要增加民众财产性收入、扩大消费需求，必须采取相应政策措施，让更多群众拥有财产性收入，同时还要注意防止财产性收入差距进一步拉大。 　　[关键词]消费需求；消费率；财产性收入；收入分配 　　[作者简介]蔡亦敏，中共莆田市委党校经济学教研室讲师，福建莆田，351100 　　[中图分类号]F047 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1007-7723(2009)02-0033-0004 　　 　　马克思把消费作为社会再生产过程的一个决定性环节，看作社会生产的最终目的。“没有需要就没有生产。而消费则把需要再生产出来。”“消费的需要决定着生产。”现代经济运行和国内外经济发展经验表明，消费需求对经济的稳定增长和良性循环具有决定性作用。 　　 　　一、我国消费需求的现状分析 　　 　　(一)消费需求增长迅速，但消费率仍然偏低 　　1，消费需求快速增长。改革开放以来，我国消费市场持续快速发展，消费结构不断升级，成为目前世界上消费市场增长最快的国家之一。现在中国是世界第一大手机市场、国内旅游市场、宽带市场；世界第二大黄金饰品和汽车市场；世界第三大奢侈品和医疗市场。2007年，消费对GDP增长的贡献率首次超过投资。2008年以来由于外部需求减弱导致我国出口增幅回落，宏观调控政策效应显现，一定程度上抑制了投资过快增长，我国消费需求更呈现出加快之势。国家统计局今年1月22日发布的数据显示，2008年，我国消费品市场继续保持较快增长，全年社会消费品零售总额实现108488亿元，比上年增长21.6％，同比加快4.8个百分点。这是我国全年社会消费品零售总额首次突破10万亿元。 　　2，消费和投资比例严重失调。过去二十几年来，我国固定资产投资率逐步上升，而最终消费率持续下降，消费率增速一直滞后于投资率增长。1979～2006年，全社会固定资产投资额年均增长22.5％，社会消费品零售总额仅增长14.9％。“六五”时期我国的最终消费率为66.1％，“九五”期间降至59.3％。著名发展经济学家H?钱纳里等人进行的一项实证研究表明，人均GDP在1000美元左右时，世界各国的消费率一般为76.5％，居民消费率为61.7％。2000年我国人均CDP接近1000美元，而当年居民消费率仅为48.4％。进入“十一五”以来，投资和消费比例更加不平衡。2002年全社会固定资产投资占GDP的份额超过41％，2003年为47％，2004年为44.1％，2005年达48.5％。最终消费对经济增长的贡献率则由2000年的63.8％，降到2006年的38.9％。从国际比较看，目前我国积累与消费比例严重失调。根据世界银行的资料，1993～2004年，高收入国家消费率为78.4％，中等收入国家为73.5％，低收入国家为81.2％，素以高储蓄率、高投资率闻名的东亚国家消费率也在65％以上。世行估计，目前全球平均消费率77％，固定资产形成率23％；而商务部统计，2007年中国的最终消费率仅约36％。 　　3，居民消费率偏低的程度更为明显。最终消费由政府消费和居民消费构成，两者在GDP中所占比重是最终消费内部一对重要的比例关系。我国政府消费和居民消费比例关系的变动趋势是：居民消费率下降幅度大于政府消费率下降幅度。1995～2005年，我国最终消费率由57.5％下降为52.1％，下降了5.4个百分点；政府消费率由11.4％上升为13.9％；居民消费率由46.1％下降为38.2％。 　　 　　(二)消费需求增长面临较大压力 　　长期以来，投资率过高、消费率过低的问题一直困扰着中国经济。2008年，在复杂的国际国内环境“内外夹击”形势下，国内需求特别是消费需求对经济持续增长具有特别重要的意义，同时消费增长的难度也在加大。中国社科院社会学研究所所长李培林说，2007年我国城镇居民人均收入增长约13％，超过GDP增速，但由于2007年物价较快上涨，特别是房价和粮食的价格过快增长压抑了其他方面的消费，使居民消费率降至36％左右，创几年来新低，比10年前的降低幅度还要大。今年以来中央相继出台了很多刺激消费政策，但阻碍消费持续增长的因素仍在：CPI虽有回落但仍在上涨，PPI年于高位，价格上涨压力未根本缓解；受全球经济影响，中国经济增长速度放缓；就业增长有减速可能，预期工资收入可能随之减速；股市、楼市