XX年度今冬明春安全生产大检查工作实施计划方案.docVIP

XX年度今冬明春安全生产大检查工作实施方案 　　为贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期关于安全生产工作重要批示指示和省、州安全生产工作会议精神，根据《文山壮族苗族自治州安全生产委员会关于认真组织开展安全生产大检查切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（文安办电〔XX〕16号）要求，结合丘北县实际，特制定本实施方案。　　一、指导思想　　全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期关于安全生产重要批示指示和国家、省、州、县安全生产工作会议精神，正确把握当前安全生产面临的严峻形势，充分认识岁末年初“两节”期间安全工作的重要性，进一步强化红线意识和底线思维，按照“党政同绩、一岗双责、失责追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，确保安全形势平稳可控。切实加强组织领导和检查督导，组织开展安全生产隐患大排查大整治各项工作，强化风险意识和教育培训，严防各类事故特别是重特大事故的发生，确保今冬明春安全生产形势稳定，保障人民群众生命财产安全。　　二、督查检查对象、重点及内容　　以各乡镇人民政府、县直有关部门和县行政区域内的生产、经营、建设单位，为检查对象。以各乡镇、各部门和企业单位建立健全安全生产责任体系为主线，督查各乡镇人民政府、行业主管部门和企业单位“党政同责、一岗双责”和地方政府属地监管、行业部门直接监管、安监部门综合监管及企业安全生产主体责任全面落实情况，指导和督促各乡镇、各部门和企业加强安全生产工作的组织领导，狠抓工作措施落实，重点围绕以下几方面开展综合督查检查工作：　　（一）煤矿。检查重点：严格按照《云南省安全生产委员会关于切实做好当前煤矿安全生产工作的紧急通知》（云安发电〔XX〕5号）、《文山州安全生产委员会办公室转发关于切实做好当前煤矿安全生产工作文件的通知》（文安办电〔XX〕15号）要求，从八个方面对水米冲煤矿企业监管工作：一是在停产期间，要认真落实一名实职副科领导盯守制度，盯守标示牌要制作悬挂在井口，严禁发生组织生产行为，严禁非法储存、使用民爆物品、危险化学品、易燃易爆品行为；二是要严格执行《煤矿安全规程》，加强通风、井口至井下抽水场所巷道、下井抽水人员和抽水设备、厂区、矿区输电线路、消防（防火）、防水、防帽顶、片帮等安全管理，严防各类安全事故发生；三是下井抽水作业前，必须先通风，并进行瓦斯、有害气体等检测结果对人身没有危害，井口监控室留置监控人员防守后，方能下井进行抽水作业，抽水作业人员必须配带自救器件及瓦斯、有害气体等检测器；四是要加强对矿区范围内由高陡边坡、排土场、弃渣场、采空区等危险部位进行管理，有效预防由高陡边坡、排土场、弃渣场、采空区等引发地质灾害事件或者事故；五是加强井口周边排水沟管理，经常保持沟渠畅通，严防洪水灌入井内；六是若发现私挖滥采行为，及时向腻脚彝族乡人民政府、国土部门报告；七是严格落实检修制度，严禁自发组织检修，公司没有资质检修的，请有资质单位持证进行；公司有资质和能力检修的，报董事长同意后在确保安全情况下进行，必要时采用工作票或者操作票管理；八是切实做好值班工作，加强对矿区巡查，强化对闲杂人员管理，防止偷盗、非作业人员进入矿井等事件的发生，同时要处理好与周边村寨及其村民关系，做好矛盾纠纷调处工作，把不稳定因素消灭到萌芽状态。　　责任单位：县工信商务局，责任人：钱金文。　　（二）非煤矿山。检查重点：全县开采条件差、开矿时间长、隐患多的矿山，处于停产半停产状态的矿山，高边坡开采的露天矿山进行专项检查；对所有停产停建矿山进行一次全面清理，建立管理档案，对停产停建期间自行组织生产或基建的，立即责令停产停建，并依法实施处罚；加快推进尾矿库（病库、险库）隐患治理工作，确保XX年底前完成州政府下达的整治任务；加快推进非煤矿山转型升级工作，要对照转型升级工作责任书目标任务，查找差距，采取措施，加快进度，确保按时保质完成年度目标任务。　　责任单位：县安监局，责任人：吴建康。　　（三）危险化学品。检查重点：危险化学品生产、储存企业安全距离不足，重大危险源未实施自动化改造，化学品罐区监测监控设备功能失效，未按安全规范执行防火、进入受限空间、抽堵盲板等特殊作业，危险化学品运输车辆“大吨小标”、“小车大罐”等问题。老化工企业被城镇包围，“先厂后镇”导致安全距离不足问题；危险化学品仓储设施和监控、报警设施不足等问题。　　责任单位：县安监局，责任人：吴建康　　（四）烟花爆竹。检查重点：县安监局每周对辖区烟花爆竹生产企业进行1次安全检查并上报情况；烟花爆竹批发、零售网点存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点、与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售摊点等突出问题。　　责任单位：县安监