生产事故编制导则教学案例.pptVIP

生产经营单位安全生产事故 应急预案编制导则 (AQ/T 9002-2006) 讲 解;1、编制安全生产事故应急预案 (以下简称应急预 案)的程序、内容和要素等基木要求 。 2、适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活 动的单位。 3、生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模 式、风险种类、生产规模等特点，可以对应急预案 框架结构等要素进行调整。 ;二、术语和定义;三、应急预案的编制;3·2 编制程序 3·2·1应急预案编制工作组 成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确 编制任务、职责分工，制定工作计划。 3·2·2 资料收集 收集所需的各种资料 (相关法律法规、应急预案、技术标 准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等)。 3·2·3 危险源与风险分析 在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单 位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分 析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告。 3·2·4 应急能力评估 对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估。;3·2·5 应急预案编制 针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。 应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所 有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和 技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案 、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。 3·2·6应急预案评审与发布 应急预案编制完成后，应进行评审。评审由本单位主要负责 人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地 方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有 关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。 ;应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和 所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并 明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和 有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营 单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。接 受的程度。;4·1 综合应急预案 综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结 构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对 各类事故的综合性文件。 4·2 专项应急预案 专项应急预案是针对具体的事故类别 (如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄 漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的 组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应 急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援 措施。 4·3 现场处置方案 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置 措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风 险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练 掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 ;五、综合应急预案的主要内容 ;1·1 编制目的 简述应急预案编制的目的、作用等。 1·2 编制依据 简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业 管理规定、技术规范和标准等。 1·3 适用范围 说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。 1·4 应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 1·5 应急工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 ;2·1 生产经营单位概况 主耍包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原 材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险 源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。 必要时，可附平面图进行说明。 2·2 危险源与风险分析 主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。;3·1 应急组织体系 明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以 结构图的形式表示出来。 3·2 指挥机构及职责 明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员 单位及其相应职责。 应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要， 可以设置相应的应急救援 工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。;4·1 危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预 防措施。 4·2 预警行动 明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 4·3 信息报告与处置 按照有关规定，明确事故及末遂伤亡事故信息报告与处置办法。 a)信息报告与通知 明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。 b)信息上报 明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的 流程、内容和时限。 c)信息传递 明确事故发生后问有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。 ;5·1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控