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中国发展循环经济的对策研究 　　摘要:近年来,我国经济迅速增长,但在传统经济增长方式下,经济快速增长的背后是资源的巨大浪费和对环境的极大破坏。本文分析了中国发展循环经济的必要性，研究了中国发展循环经济面临的问题，提出了发展循环经济的建议。 　　关键词：循环经济；产业规划布局；资源短缺；高污染 　　 　　1循环经济的内涵 　　 　　所谓循环经济,本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律来指导人类社会的经 济活动,与传统经济相比,循环经济的不同之处在于：传统经济是由“资源―产品―废物和污染排放”所构成的单项物质流动经济,其特征是高开采、低利用、高排放。而循环经济要求把经济活动按照自然生态系统的模式,组成一个“资源―产品―再生资源”的物质反复循环流动过程,其特征是低开采、高利用、低排放。因此循环经济是以资源的低消耗,高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,其实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价实现最大的发展效益。“减量化”是指在产品生产和服务过程中尽可能减少资源的消耗和废弃物、污染可再生物的产生,采用替代性的可再生资源。“再利用”是指产品多次使用或修复,翻新后继续使用,以延长产品的使用周期,防止产品过早成为垃圾,从而节约生产这些产品所需要的各种资源投入。“资源化”是指以废物利用最大化为目标,把废弃物再次变成资源以减少最终处理量,也就是我们通常所说的废品的回收利用和废物的综合利用,资源化能够减少垃圾的产生,制成使用能源较少的新产品。 　　 　　2中国发展循环经济的必要性 　　 　　2.1发展循环经济是增强国际竞争力的迫切需要。 　　目前我国在出口产品结构中,初级产品和原材料仍占较大比重,处于国际贸易分工的下端。资源消耗高、浪费大、利用率低是产品成本高的一个重要原因,已经成为影响我国企业和产业竞争力的一个重要因素,同时也制约着经济增长质量和效益的提高。尤其近几年,以包括产品能效和环境标准、标识、废弃物回收、包装等“绿色壁垒”为代表的非关税壁垒却日益凸显。一些发达国家在资源环境方面,不仅要求末端产品符合环保要求,而且规定从产品的研制、开发、生产到包装、运输、使用、循环利用等各个环节都要符合环保要求,对我国发展对外贸易特别是扩大出口产生了日益严重的影响。 　　2.2发展循环经济是缓解我国资源紧缺的基本途径。 　　我国经济增长方式还是粗放型的,是靠生产要素总量的扩张,靠对资源、能源的高度消耗而换来的高增长。我国每一美元GDP的能源消耗是美国的413倍,是德国、法国的717倍,是日本的1115倍。按照现有的经济增长方式,经济总量不断增加,能源、资源的消耗也随之增加,而我国的资源并不富有,虽然总量上是地大物博,但人均资源是贫国,远远低于世界平均水平。我国可耕地面积仅为世界平均水平的1/5,水资源为1/4,森林为1/7,石油、天然气、煤炭等重要矿产资源人均储量仅相当于世界平均水平的11%、45%和42%。我国目前的经济高增长是靠生产要素的总量扩张,靠投资的带动,靠资源和能源的消耗才得以实现的。为了减轻经济增长对资源供给的压力,必须大力发展循环经济,实现资源的高效利用和循环利用。 　　2.3发展循环经济是减轻环境污染的有效途径。 　　当前,我国生态环境总体恶化的趋势尚未根本扭转,环境污染状况日益严重。我国现有水土流失面积达367万平方公里,约占国土面积的38%,荒漠化面积达262万平方公里,每年因荒漠化危害造成的经济损失约240亿元。由于毁林种粮、森林火灾,全国每年减少森林资源约1亿立方米；森林和草场减少使动植物物种大量减少。耕地面积继续减少；仅2003年全年净减少耕地2537万公顷。大量工业废气任意排放；空气质量一再下降。地下水及水源地受到严重污染；总体水质状况下降。大力发展循环经济；推行清洁生产；可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度；从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。 　　 　　3中国发展循环经济发展存在的限制因素 　　 　　3.1传统经济体制根深蒂固。 　　我国传统的经济发展模式呈现出两大特征：一是高消耗、低产出、高排放的粗放型发展； 二是经济活动的对外依赖性,表现为外来型的工业化。首先,我国经济发展更多的是以能源的高消耗来换取,并且科技进步的速度大大落后于经济增长速度,缺乏自主创新能力, 使得产品科技含量和附加值低,致使我国产品在国际市场上往往通过数量和价格来参与竞争, 进而加剧对资源的高消耗和对生态环境的破坏。其次,由于市场的开放, 外资大量进入我国,造成我国经济的对外依赖性不断增大。我国引进的外资企业往往是所在国家按照梯度转移理念移出本土的,基本上是一些过时的工业科技,对稀缺性和污染性资源的消耗过大,不具备自身发展的可持续性,因此