宁波软件与服务外包产业园管理服务中心文件-宁波国家高新区管委会.PDF

宁波市软件与服务外包产业园管理服务中心文件 甬软园﹝2018﹞1 号 软件园开展“高新无欠薪”行动实施方案 根据“高新无欠薪”行动实施方案有关要求，结合软件 园实际，制定本实施方案。 一、总体要求 以省市区无欠薪工作精神为指导，落实企业责任、强化 源头治理，建立健全解决拖欠工资问题长效机制，全面维护 劳动者合法权益，建设更加和谐稳定的劳动关系。 二、工作目标 确保违法欠薪行为得到全面治理，确保劳动者按时足额 领取工资，确保不发生因欠薪引发重大群体事件。 1.工资拖欠问题得到有效控制。企业欠薪案件发生率控 制在 5‰以内。 2.防范处置长效机制全面落实。提高欠薪防范处置能 力，落实部门联合预警监控、工资争议绿色通道、欠薪失信 联合惩戒、重大事件应急处置、行政执法与刑事司法衔接处 理等长效机制，依法有效解决欠薪问题。 3.欠薪案件受理处置快速有力。重大活动和元旦、春节 假日期间，欠薪案件能在 5个工作日内得到妥善处置；对个 人讨薪极端事件或欠薪重大舆情事件，能在第一时间作出响 应。 三、实施步骤 （一）启动部署阶段 1．制定办法，动员部署。按照《深入开展“高新无欠 薪”行动实施方案》要求，制订具体实施方案，部署开展行 动。 2.明确分工，落实责任。在软件园范围内，主动履行行 业监管和属地管理责任，加强协作联动。 3.广泛宣传，营造氛围。走访企业广泛宣传实施“高新 无欠薪”行动重要意义，引导企业和职工共建和谐劳动关系。 （二）全面实施阶段 1.制造业企业专项治理 （1）配合劳动保障监察部门开展跨部门联合检查，对辖 区企业劳动用工、工资支付情况动态监管。 （2）及时关注生产经营异常企业信息，并实施重点监控。 （3）配合劳动保障监察部门及时处理工资争议案件，做 到快立、快审、快结。 2.企业欠薪失信专项治理 （1）配合劳动保障监察部门联系企业上报劳动用工、工 资支付等情况。 （2）加强与有关主管部门对欠薪问题的监管和惩戒，形 成“一处违法、处处受限”惩治格局，提高企业失信违法成 本。 （3）建立有关市场主体信用信息互通互认机制，实现有 关信用信息互认共享，共同推进诚信体系建设。 4.做好“无欠薪”申报创建、审核把关、统一报批 根据既定目标和实施方案，对照“高新无欠薪”的目标 要求，落实责任主体，结合专项治理行动过程中遇到的问题， 提高防范处置能力，加快实现“无欠薪”工作目标。 （三）巩固提高阶段 在创建达标的基础上，及时组织开展“回头看”活动： 一看欠薪积案有没有做到程序到位；二看“高新区无欠薪” 行动的社会效果；三看欠薪治理机制运行是否顺畅稳定。 四、工作保障 （一）加强组织领导。高度重视，加强组织领导，进一 步落实属地监管责任，建立健全部门协调机制，安排 30 万 元欠薪应急周转金。 （二）强化考核督查。对因责任不落实、工作不到位的 要进行严肃问责，相关责任人员不得参加年度评奖、荣誉授 予。 （三）扭住关键重点。对照“无欠薪”县（市、区）目 标创建考核标准要求，进一步梳理与本部门相关的工作重 点。 （四）营造良好氛围。加大对开展“高新无欠薪”行动 专项治理工作的宣传力度，广泛宣传国家有关工资支付的劳 动法律法规政策，增强企业经营者法律意识，引导劳动者依 法理性维权。 附件:1.软件园防范处置企业拖欠工资工作领导小组成 员名单