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高荷载低组织公众聚集场所火灾剖析及控制措施 　　摘要：本文阐述了高荷载低组织公众聚集场所的范围及特征，结合火灾统计数据和典型案例分析，探讨高荷载低组织公众聚集场所的火灾原因、火灾风险及危害，提出从消防工程设计施工、消防工程监督管理、消防设施维护管理和投保火灾公众责任保险等方面进行控制，减轻火灾荷载，促进组织有序，降低建筑火灾风险，从而保障消防安全，实现社会平安和谐。 　　关键词：火灾荷载 低组织 公众聚集场所 火灾风险分析 防火对策 　　1、高荷载低组织公众聚集场所的范围及特征 　　1.1 公众聚集场所 　　所谓公众聚集场所是指人员密集的单位[1]。公众聚集场所，包括公共餐饮场所、商品经营场所、健身休闲场所、文化活动场所、金融活动场所、公共文化娱乐场所、特殊人群场所和人员聚集流动场所等。因此笔者认为，公众聚集场所应指提供公共服务或人员活动密集、向公众开放的建筑或场所，包括公共场所和人员密集场所。 　　1.2 火灾荷载 　　火灾荷载，是指建筑物内可燃物燃烧放出的总热量，它是预测可能出现的火灾大小和严重程度的基础[2]；是着火空间内所有可燃材料，包括建筑构件、装修材料、陈设物品等的总潜热能，是建筑物内全部可燃物完全燃烧的总燃烧热量[3]。建筑物内的材料和物品种类、数量繁多且不断变化。由于着火空间内所有可燃材料是变化的，特定建筑的火灾荷载可变；单位面积上可燃材料的总发热量相应变化，火灾荷载密度随之变化。火灾荷载值越大，火灾荷载密度越大，越有可能发生火灾，火灾的危险性越大，火灾造成的后果更严重。 　　1.3 组织 　　本文对于组织的定义，是指广义的定义，它是按照一定的功能和系统建立起来的单元，组织中的人或事物具有一定系统性或整体；其配合关系，严密或松散。 　　建筑物内按照一定功能和系统建立起来的单元，也可称为组织。建筑物内人员组织无序、人员构成复杂、环境情况复杂、物品放置混乱及消防组织管理松散，称为低组织或松散组织。低组织公众聚集场所，主要表现为组织内人员密集、流动性大、组织无序、不熟悉环境、人员安全素质参差不齐，建筑内部结构错综复杂、货架林立、物品放置混乱，消防设施有限、或消防通道堵塞、消防组织管理松散等。 　　1.4 高荷载低组织公众聚集场所 　　本文的研究对象高荷载低组织公众聚集场所，特指火灾荷载高或火灾荷载密度大，且人员组织无序、环境情况复杂、物品管理松散及安全工作任务重的公众聚集场所，即批发商场、零售商场、超市等大型或超大型商品经营场所。其特征如下： 　　（1）特定建筑、场所内的火灾荷载高或火灾荷载密度大；（2）场所使用时间内的人员来源广泛、人流密度大、人群活动无序无组织、人员消防安全素质参差不齐。物质环境情况复杂、物品管理松散及安全管理工作任务重；（3）公众聚集场所，人员密集，建筑规模很大，一旦发生火灾事故后果十分严重。 　　2、高荷载低组织公众聚集场所的火灾分析 　　2.1 火灾统计数据分析 　　1997-2005年公安消防部门的火灾统计数据[4]，发生在公众聚集场所的商场市场的特大火灾共104起，死亡198人，受伤300人，直接损失75573.50万元。特大火灾中，商场市场各项指标所占比例依次为：火灾起数占77.61%，死亡20.54%，受伤43.35%，直接损失94.75%。可见，公众聚集场所特大火灾中，商场市场特大火灾比较突出，其火灾起数和直接损失居首位。公众聚集场所是火灾频发的场所，其中商场市场尤为突出。公众聚集场所，特别是商场市场的火灾形势严峻，预防公众聚集场所及商场市场火灾，尤其是预防群死群伤、损失巨大的特大火灾发生，是消防安全管理工作的重中之重。 　　2.2 几起典型案例分析 　　1993年2月14日唐山市林西百货大楼火灾，火灾原因包括火势发展迅猛、商场装修材料燃烧产生大量有害有毒烟雾，现场秩序混乱，缺少有组织的疏散和疏导，火灾报警迟缓，错过灭火救援好时机等。火灾原因包括施工人员无证违章作业，商场内堆放大量海绵制品和化纤制品，商场消防管理混乱，人员缺乏消防安全意识，报警不及时等[5]。1996年4月2日香港油麻地嘉利大厦火灾，火灾原因是地下电梯槽内电焊火花引起[6]。1996年4月2日沈阳商业城火灾，火灾原因包括不具备消防条件违章营业，先天具有火灾隐患，商场消防责任不明确，管理较为混乱，值班值守制度没有严格落实等。2008年1月2日新疆乌鲁木齐市钱塘江路德汇国际广场火灾，该商场属于综合批发市场，易燃易爆品多，导致火势迅速纵向蔓延并立体燃烧。虽然大楼安装了较为完备的消防联动控制系统、烟温感应报警系统、自动喷水灭火系统和隔断防火卷帘、灭火器、室内消火栓等消防设施，但由于火势过猛，这些消防设施只是杯水车薪。 　　2.3 火灾原因分析 　　结合以上公安消防机构的火灾统计数据和典型案例分析，商场市场火灾的发生具有