化解涉检矛盾新思路.docVIP

化解涉检矛盾新思路 　　内容提要：目前处于社会转型的关键时期，反映在司法领域就是各种矛盾纠纷冲突问题比较突出，如何最大限度的化解涉检矛盾纠纷，最大限度地促进社会和谐成为摆在检察机关面前的重要课题。 　　关键词：化解 矛盾 思路 　　 　　北京市人民检察院第二分院办理的武某某申诉案，因其较好地实现了社会效果和法律效果的统一、息访息诉效果突出而引起了有关领导的高度重视，市院慕平检察长对该案做出了重要批示，市政法委、市院先后转发了有关信息，并于2007年8月入选“北京市检察机关处理涉检信访典型案例”。虽然由于申诉人没有提出足以改变原处理决定的新证据，二分院最终对该案做出了“维持原判，不予抗诉”的决定，但申诉人武某某在认真听取了承办人对案件细致的分析之后，对案件处理结果却欣然接受。回首整个案件的办理过程，检察机关采取了与以往不同的办案思路与办案模式，以化解矛盾为目标，注重说理，从实际出发，以解决当事人实际困难为着眼点，努力做到案结事了。 　　 　　一、基本案情 　　 　　申诉人武某某，男，50岁，某集团公司第二印刷厂工人。2005年1月19日，被告人张某在丰台区卢沟桥西五环东侧辅路与被害人武某某发生矛盾，双方互相撕打时，张某将武某某摔下灌渠内，致武某某右跟骨粉碎性骨折、第二腰椎骨折、骨盆骨折。经法医鉴定为重伤，武某某的伤残等级为八级。被告人张某以过失致人重伤罪，被一审法院判处有期徒刑6个月；赔偿附带民事诉讼原告人经济损失113,930.46元。武某某上诉后，被二审法院予以驳回，维持原判。2006年7月6日，武某某以原判决中对被告人的罪名认定有误和对被告人量刑过轻为由向二分院提出申诉。 　　 　　二、办理过程及主要做法 　　 　　（一）采取书面审查证据、事实与约见当事人进行面谈相结合的方式，深入全面了解案情 　　受理案件后，承办人先是对书面材料进行了认真的研究分析，确定了申诉人对原判的主要质疑点在被告人的主观方面是过失还是故意上。凭借多年的办案经验，承办人意识到案情比较复杂。为了进一步把握案情，也为了做好申诉人的稳控工作，承办人在“两见面”制度的基础上多次约见申诉人进行面谈和电话沟通。在交谈中，承办人发现申诉人的情绪极不稳定后，立即调整办案策略，没有继续追问案情，而是耐心为其作思想工作，解答法律程序上的疑惑，打消了申诉人准备采取过激行为的念头，成功地做好了申诉人情绪的稳控工作，避免事态的进一步扩大。 　　（二）深入现场实地考察，走访相关办案人员 　　为了查清影响案件性质的关键情节，承办人会同丰台区公安分局卢沟桥派出所负责办理该案的警官来到位于丰台区卢沟桥西五环东侧辅路的原始案发现场进行勘查，但是，单纯从现场情况来看，还是难以判断被告人的主观方面究竟是“故意”还是“过失”。承办人又找到一审法院刑庭的审判人员了解情况，据其介绍，当时认定被告人故意犯罪的证据不足，在被告人只承认“甩了一下”，又无其他证人旁证的情况下，法院最终以过失致人重伤罪定罪。虽然，上述工作并没有达到预期目标，但是检察机关严谨的工作态度和雷厉风行的工作作风却赢得了申诉人对检察机关的信任，为下一步化解矛盾纠纷铺平了道路。 　　（三）创新工作方法，改变工作思路，采取多种途径解决当事人的实际困难 　　承办人从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，针对申诉人身体残疾、收入来源低、背负巨额手术费等实际情况，采取多种途径先行解决申诉人的生活困难。第一，找到一审法院执行庭承办人沟通会商执行方案，采取分期付款的办法，最终确定以被告人张某每月交付申诉人1000元的方式执行剩余的民事赔偿款；第二，与申诉人所在单位领导取得联系，将申诉人的实际困难反映给其单位领导，经过反复沟通协调，最终不仅为申诉人办理了每月700元的“内退”手续，厂领导还在2007年“五.一”期间专程到申诉人家中走访慰问。通过上述工作，直接解决了当事人最迫切、最直接的生活困难问题，从而为最终化解矛盾纠纷奠定了坚实的基础。 　　（四）巩固工作成果，耐心说理，认真息诉息访 　　在认真核实案情，解决申诉人生活困难的同时，承办人对其进行耐心开导，为其讲解法律知识，帮其树立珍惜生命、热爱生活的信心。通过不断的沟通与交流，与申诉人之间不再是简单的办案干警和工作对象的关系，而是建立了更加融洽的检民情谊。通过耐心说理，申诉人的心胸逐渐开阔起来，看待事情也不再执拗偏激了，对检察机关的信任也与日俱增，加上生活困难得到切实解决，使得申诉人看到了法律温情化、人性化的一面。在这个基础上，虽然最终处理结果与申诉人最初的诉求不一样，但是申诉人却能接受处理结果，表示不再缠访缠诉。 　　 　　三、启示与思考 　　 　　武某某申诉案的成功办理，反映了检察机关在依法办案的同时，又诚心诚意帮助申诉人解决实际困难，