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北京市生产性服务业发展与产业结构优化 　　摘 要：近年来，北京市按照科学发展观的要求，确定城市功能定位，调整三次产业结构，激发了内在活力，增长了经济效益，促进了经济社会的协调发展。其中，发展生产性服务业成为北京产业结构调整的重点。文章从生产性服务业的地区生产总值、对经济增长的贡献率、就业人数、劳动生产率、影响力系数和感应度系数等方面分析了北京市生产服务业现状；论述了生产性服务业的发展与产业结构升级关系；并在此基础上结合北京市的产业结构和经济发展背景，提出了基于北京市产业结构优化的生产性服务业的政策建议。 　　关键词：生产性服务业 产业结构调整 经济增长 　　中图分类号:F207 文献标识码:A 　　文章编号:1004-4914(2008)10-260-02 　　 　　生产性服务业是市场化的非最终消费服务，即作为其他产品或服务生产的中间投入的服务。生产性服务业作为使“人力资本与知识资本的积累、日益专业化与迂回生产表现为一个不断发展的经济”的重要途径，日益成为现代经济增长和发展的重要驱动力。 　　北京在“十一五”服务业发展规划中提出要大力发展生产性服务业，按照立足首都、服务周边、辐射全国、面向国际的发展思路，努力占领我国生产性服务业发展的制高点；2007年7月20日召开的北京市委、市政府上半年经济形势分析会上，市委书记刘淇强调，为贯彻落实中央的相关重要指示精神，“要从北京市的实际出发，推进经济结构战略性调整，加快转变经济发展方式，是实现首都可持续发展的一项重要任务。要不断更新产业发展理念，大力发展生产性服务业，调整服务业内部结构，与现代制造业结合，形成首都的重点支柱产业。要以发展生产性服务业带动首都的工业结构调整，推动现代制造业与服务业的有机融合、互动发展，促进产业重组升级”。 　　可见，发展生产性服务业既是“十一五”期间产业结构调整的重点,也是北京市走向服务经济时代的重要里程碑。北京是我国的经济发达地区，发展生产性服务业具有良好的优势和前景，将成为首都现代服务业的核心和产业结构、经济增长方式优化的重要推动力；同时，北京的生产性服务业将成为首都经济的引擎，辐射至全国，成为全国工业发展的助推器。 　　 　　一、北京市产业结构的现状 　　 　　近年来，北京市按照科学发展观的要求，确定城市功能定位，调整三次产业结构，激发了内在活力，增长了经济效益，促进了经济社会的协调发展。北京市三次产业结构由1986年6.70：58.20：35.10变化为1996年的4.10∶39.95∶55.95,2006年变化为1.25：27.85：70.91。2006年，北京市第三产业经济增长贡献率达到82.98％，吸纳就业人员占全部从业人员的78.6％。另据专家表示，目前发达国家第三产业GDP的比重及就业人数一般在70%以上。数据表明，北京产业结构已接近发达国家或地区的水平。 　　 　　二、北京市生产性服务业的发展现状 　　 　　1.生产性服务业占地区生产总值比重。(1)发展规模。近几年，北京市生产性服务业持续快速发展，增长显著：2004年到2006年间，生产性服务业从2695.6亿元增加到3756.9亿元，增加了39.4%，远高于全市经济29.9%的增速；生产性服务业占北京市地区生产总值的比重从44.48%增加到47.74%；生产性服务业占北京市服务业的比重从65.53%增加为67.32%。由此可见生产性服务业已成为全市经济的支柱产业。（2）生产性服务业产业结构。从产业结构调整看，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘察业所占总体比重为上升趋势；交通运输、仓储和邮政业，金融业，水利、环境和公共设施管理业所占比重为下降趋势。但各行业所占比重变化均不是很大。从产业内部结构看：2006年，金融服务业增加值所占比重最大，约占25.93%；其次为批发和零售业,占20.01%;再次为信息传输、计算机服务和软件业，约占18.33%;交通运输、仓储和邮政业,科学研究、技术服务和地质勘察业以及租赁和商务服务业分别占12.20%、11.30%、11.00%；水利、环境和公共设施管理业所占比重最少，为1.23%。 　　2.生产性服务业对经济增长的贡献率。2006年，北京市生产性服务业对经济增长的贡献率达到了55.86%，对服务业增长的贡献率达到了67.32%，成为全市经济增长的重要力量。从具体行业看，金融服务业、信息服务业、批发和零售业和科技服务业对经济拉动作用较强，这四个行业对服务业增长的贡献率为43%。 　　3.生产性服务业就业人数及比重。北京市生产性服务业的发展带动了地区的就业。2006年，北京市全市从业人数比2005年仅增加了4.66万人，同比增长1.04%；而整个生产性服务业从业人数