工资集体协商的洛阳范本.docVIP

工资集体协商的洛阳范本 　　河南洛阳作为全国较早推行工资集体协商制度的城市,“政府主导,工会力推”的模式两年多时间里就使工资集体协商制度的职工覆盖率达到了90% 　　 　　洛阳中信重工自动化工程有限责任公司八级镗工张大春最近心情不错:经过工资集体协商,他的基本工资从770元涨到了970元,技能工资从300元涨到了900元,绩效工资涨到1000元左右。 　　虽然他还没完全弄懂“工资集体协商”是怎么回事,而且进行工资集体协商时,提意见的主要是一些年轻人,但是协商的结果确确实实改善了他的生活。他给《中国财富》记者留下印象最深的一句话是:“感谢工资集体协商制度,感谢党的好政策。”虽然有些套路化,但从他口里说出来,显得很真诚。 　　洛阳推行工资集体协商制度始于2007年,一组数据昭示着洛阳推行工资集体协商制度两年多以来取得的成效:全市共有6700多家企业签订了工资集体合同;中小非公企业集中的147个乡镇(街道)签订了区域或行业工资集体合同,覆盖职工70多万人,企业职工覆盖率近90%。 　　 　　集体协商已无法回避 　　 　　改革开放以前,洛阳可以给出很多城市名片:“千年帝都”、“诗都”、“花都”……而最近最能叫得响的名号可能要算“中国制造业名城”了。然而,放到改革开放的时代大背景下,“老工业基地”往往意味着产业结构老化、居民收入不高。2010年1月27日国家统计局洛阳调查队公布的数据显示,洛阳市城市居民2009年人均工资性年收入只有12113元。作为一个拥有近三十年工龄的老镗工,张大春的月工资之前几乎没有超过2000元。 　　工资集体协商让张大春的月工资收入增加了800多元,而离洛阳中信重工不远的洛阳一拖集团有限公司的员工工资与上年相比亦平均增长了10%。同样受益的还有中铝洛阳铜业有限公司的6300多名职工。经过几年连续涨薪后,该公司2010年集体合同中又明确提出:如果完成年度生产经营各项指标,工人平均工资再增长10%以上。河南省总工会最新的调查结果显示,该省建立工资集体协商制度的企业职工工资增幅明显,高于未建立工资集体协商制度的企业职工。 　　洛阳是开展工资集体协商制度较早的城市。2007年7～9月,洛阳市总工会、人力资源和社会保障局、国有资产管理委员会、企业家协会组成调查组,对全市100家不同类型的企业和1000名在岗职工,就工资问题进行了专项调查。 　　调查结果表明,22%的职工认为近三年来收入水平略有下降或者没有变化,36.6%的企业工人平均工资低于洛阳市1365元的社会平均工资,多数民营企业工人的平均工资仅有700～900元。接受调查的工人中,六年来工资增长两次以下(含两次)的占62.6%,没有增长的占17%。 　　调查还发现工资收入存在严重不公的现象。调查报告起草人之一、洛阳市总工会法律工作部部长陈守仁总结了两个突出的不公现象:一、垄断行业和竞争性行业工人工资悬殊。电力供应行业人均月工资3200元,而餐饮业人均月工资仅为800元。二、管理层和普通工人工资悬殊。一些垄断行业企业管理者的工资是普通职工工资的十几倍。 　　与此同时,洛阳市劳动争议案件连续五年占河南省总数的约20%。1997～2007年,洛阳市劳动争议立案案件从100余件增至近2000件,十年间增长了19倍。期间,洛阳市曾经出现过企业工人以非正常方式,反映工资、待遇问题的事件,给社会稳定带来了影响。 　　建立工人与企业之间的沟通渠道,保障工人的合法权益,已经成了政府无法回避的问题。 　　2007年10月,洛阳市政府与市总工会召开联席会议,明确提出将“推动企业建立健全职工工资正常增长、支付保障和共决机制,不断提高劳动报酬在初次分配中的比重,促进职工特别是一线工人和农民工工资收入的提高”作为开展工资协商的重点。市政府出台了《关于进一步推行企业工资集体协商工作的意见》,要求工资集体协商工作贴近企业,因企制宜,实行分类指导:对于生产经营正常和效益好的企业,重点就工资水平、奖金分配、补贴和福利等进行协商,建立正常的工资增长和调整机制,使广大职工共享企业改革发展的成果;对于生产经营比较困难的企业,重点就工资支付办法进行协商,着重建立工资支付保障机制,规范企业工资支付行为,确保职工工资按时足额发放;对实行计件工资制的企业,通过协商合理确定工人的劳动定额和计件单价;对实行岗位工资制度的企业,把确定和调整岗位工资标准作为协商重点;对于已改制的企业,从理顺内部分配关系入手,协商确定企业工资分配制度和办法。 　　2007年10月开始,洛阳市总工会即开展了工资集体协商的基础性工作:开始着手培育和建立工资协商指导员队伍。2008年以来,全市选聘5000多名具有相当法律知识、政策水平的人员进行了集中培训,建立了市、县(市、区)、乡镇(街道)三级工资集体协商指