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北京建立研发中心城市可能性分析 　　摘 要:建立各种研发和创新中心城市,是提高国家科技竞争力的重要手段。文章分析了北京建立研发中心城市的优劣势,指出目前北京已具备了一定的优势,同时政策上也为吸引大规模的外资研发机构提供了一定的条件。北京应当抓住机遇,积极融入全球研发网络,提高国际竞争力。 　　关键词:北京 研发中心城市 国际竞争力 　　中图分类号:F207文献标识码:A 　　文章编号:1004-4914(2009)08-027-02 　　 　　建立各种研发和创新中心城市,是提高国家科技竞争力的重要手段。北京是科研资源最丰富的内陆城市,许多学者通过实证认为北京是最适合也是最可能建立研发中心的城市。政府和民间也对于北京模仿硅谷之路寄托了很多的希望,本文重点分析了北京建立研发中心的优劣势。 　　 　　一、北京建立研发中心城市的优势分析 　　 　　为了分析方便,笔者查阅了科技部、北京市科委、北京统计信息、上海统计等官方网站和统计年鉴的2008年度统计数据,并选取了反映科研基础实力、产出和转化能力、潜在科研创新能力的14个指标数,并以经济发达、科研实力雄厚的上海以及全国平均水平的相关数据进行比较,具体数据见表1。 　　 　　1.研发资源优势。首先,北京高校和科研机构研发具有很强的优势。北京聚集了我国近1/5高校,是我国大学最为集中的地区,而且北京地区的高校在很多领域有着国内最高的水平,特别是在中关村,北大清华等一流的研究型大学为北京地区的研发输送了不少人才,智力密集的中关村还吸引了大量的留学生回来工作和创业,这是其他城市无法比拟的人才优势。从表1可以看出,2007年,北京高校的科研经费占据了全国高校科研经费的1/4强,高等院校的研究生约为全国总量的1/6,北京高校的科研投入也具备比较强的优势。同时,国家的主要科研机构的总部都分布在北京,如中国科学院、中国工程院、社会科学院等。这些科研院所吸引了全国优秀的科学家和工程师,很多重大的研发项目都集中在北京。同时北京科研院所的投入与其他内陆城市相比,具有绝对的优势,北京从事科技研发活动的人数是全国总量的1/4,科研经费投入约是全国的2/5。 　　其次,北京地区的研发经费总量和投入比例在全国是遥遥领先。科研经费绝对量高出上海,占全国的研发投入的1/6。而且北京经费占北京地区GDP的5.5%,是全国平均水平1.49%的3.69倍,也是上海研发投入比例2.52%的2.18倍。RD投入的比例在发达国家中也算比较高的,基础研究和应用研究具有绝对的优势,科研成果总量在全国处于领先水平,技术市场成交额在全国处于首位。北京潜在的科研创新能力比较被看好。北京地区有两院院士719人,占全国的50%;全市开展RD活动的单位为8550家,拥有科技活动人员45万人;北京高校的毕业生绝对量全国最多,而且吸引了大量优秀的海归留学生。北京科技教育力量雄厚,科研院所密集,各类研发资源丰富,研发人才充裕,使其在产品研发、设计、培训、技术服务等方面有绝对优势。北京的研发资源成本较低,整体工资成本只有发达国家工资成本的1/5。发展中国家优质廉价的研发人才也是吸引跨国公司海外研发的一个重要因素。 　　2.研发成果的产出和转化能力优势。从研发成果产出来看,北京已经成为全国最大的科研成果产出地,是全国知识创新、原始创新的基地。“十五”期间,专利申请量与批准量分别为8.4万项和4万项,分别比“九五”增长130%和77.8%;2007年,北京企业和高校的专利申请和授予数分别为8223项和5524项,研发专利成果数量可观。而且从全国的所占比例来看,北京的专利申请数和授予数分别占据了全国总量的1/12和1/6,同时,市场成交总额为882.60亿,占据了我国整个市场交易额的2/5。所有的数据说明北京的原始创新能力远远高于其他省市,研发成果全国第一。 　　3.北京基础设施的优势。北京拥有四通八达的现代化、立体交通网络,交通和通信等条件较好。2007年,全市公共电汽车线路达到644条,运营里程1.7万公里,运营车辆近2万辆;北京还是全国航空线的交汇中心,首都国际机场已开通205条国际国内航线,通往世界主要国家及地区和国内大部分城市,2007年旅客运输量达3850万人次。首都国际机场新航站楼启用后,已进入亚洲最繁忙机场的行列。北京已与世界上所有国家和地区通邮,国内直拨电话可达所有城市,国际直拨电话可达200多个国家和地区。2007年底,全市固定电话用户达914.5万户;移动电话用户达到1598.3万户。此外,新兴通信业务如数据通信、多媒体、互联网、电话信息服务、手机短信等迅速扩展①。 　　4.政府大力推进研发企业向北京集聚。北京市政府于2002年发布了《北京市鼓励在京设立科技研究开发机构的规定》为研发机构营造发展环境。20