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区域差异――我国经济持续高速增长重要资源 　　一国经济区域之间存在显著的发展差异，通常被作为经济二元性的重要体现和不发达的重要标志。但对于我国现阶段经济成长来说，这种区域差异的存在，进而产生的梯度式推进的可能，从一定意义上恰恰是我国实现持续高速增长的重要资源和特有的发展禀赋。改革开放以来，我国经济保持了25年之久的高速增长，GDP年均增速保持在9%以上。到2003年，我国GDP总量已超过11.6万亿元，折算成美元约1.4万亿左右，排在世界第六位；人均水平从1978年的不足200美元，达到目前的人均1094美元，真正实现了从低收入穷国向下中等收入的发展中国家的历史阶段性转变。从经济史上看，从来没有一个新兴工业化国家能够持续保持25年9%以上的高速增长。也正是基于这种经验，西方学者针对亚洲新兴工业国高速增长曾提出“增长的22年极限论”。我们现在的目标是，在2000年的基础上，到2020年使我国GDP总量再翻两番，实现由下中等收入的发展中国家向上中等收入发展中国家的转变，人均GDP水平超过3000美元，总量达到36万亿元人民币。实现这一增长目标，意味着直到2020年之前，我国平均每年GDP增长速度将保持在7.2%以上，也就是说，我国在持续20多年高速增长后，仍要再保持20年左右的高速增长。连续40多年的高速增长，这在世界经济史上是前所未有的奇迹。这一奇迹能否实现？除去自然、军事、政治及国际环境等方面的因素外，就我国自身的经济增长而言，关键在于经济体制性因素和经济发展性因素。体制性因素即深入完善市场经济体制，这是提高各方面生产要素效率的根本体制保障，同时也是遏制腐败，遏制特权经济，遏制权钱交易的重要经济体制条件。发展性因素即由各方面经济条件规定的潜在的自然增长率。这种自然增长率既受总需求变化的影响，又受总供给特征的制约。但更为重要的在于，大国优势和区域差异为我国保持一个相对更长时期的高速增长提供了独特的条件。经过20多年的改革开放和经济增长，我国欠发达地区的经济也发生了深刻的变化，在经济体制改革、基础设施建设等许多方面也都取得了进展。虽然这些地区的发展仍明显落后于全国发达水平，甚至落后于全国平均水平，但如果这些地区能够进一步加强人力资源等方面的开发和基础设施建设，同时又有在劳动力成本、自然资源等方面的优势，他们就有可能成为今后新一轮高速经济增长的新的动力。如果说此前20多年我国经济的高速增长，主要来自于东部沿海相对发达的区域增长带动，如果说一个不存在区域显著差异的小国，一个经济发展呈现均质状态的地区，保持高速增长20多年后，可能会出现增长速度的递减甚至停滞。那么，我国作为一个非均质、非均衡的区域差异显著的发展中大国，区域间客观存在的发展落差，却极可能形成梯度或高速推进的动力，从而使中国经济具有更长期高速增长的发展可能。这是我国在持续高速增长上优于许多新兴工业化国家之处。这一优势的存在，源于我国客观上存在的区域差异这一发展资源和禀赋。 　　 　　一、地区发展水平及增长速度的差异与梯度式推进 　　 　　一般来说，人均GDP是一个地区经济发展水平的重要标志，GDP的年均增长速度则反映一个地区的经济活力，二者分别从静态和动态上反映一个地区的经济发展水平。静态水平是动态增长的结果，动态增长则又以静态水平为基础。根据我国现阶段各地区人均GDP水平以及近年来的年均增长速度，从动态和静态水平上可以把各地区划分为以下几类： 　　1.静态的人均GDP水平最高，动态的增长速度最快的经济发达地区。以上海、广东、北京为顶点的经济大三角，包括：长江三角洲地区（上海、浙江、江苏）；珠江三角洲地区（广东、福建）；京津地区。从静态上看，这些区域在国内人均GDP水平排位最高；从动态上看，这些区域也是近年来发展最快的，从1997年至2002年间，平均增长速度除福建省与全国平均速度（7.3%）（本文中GDP和人均GDP的增长速度均按支出法按现价计算，未扣除价格变动因素。各地GDP数字已经根据全国总量数字有所调整）相等外，这一类地区的其他区域年平均经济增长速度都在8%以上（考虑到人口因素，北京、上海、广东的年平均人口增长分别为2.59%、2.11%和1.93%，大大高于同期全国0.65%的平均水平。这其中包括大量不发达地区劳动力的流入，因而在一定程度上降低了这些地区人均GDP的增长速度。如果假定人口不变，事实上，这些地区人均GDP增长速度会更快）。 　　2.静态的人均GDP水平较高，动态的增长速度也较高，并且都明显高于全国平均水平的经济较发达地区。包括山东、河北等在内的环渤海湾地区。由于处于沿海地区，又靠近京津地区，同时具有较好的工业基础，在未来的经济发展和对外开放中具有很强的区位优势。现阶段的人均GDP水平虽不如经济发达地区但却明显高于全国平均水平，近几年的