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医院岗位设置思路问题及对策 　　 [摘 要] 事业单位人事制度改革的实践迫切要求制定岗位管理的政策规定，使岗位管理制度改革有据可依、有章可循。本文以广西医科大学第一附属医院为例，在分析医院岗位设置的意义之后，重点阐述了医院岗位设置及实施过程，指出了医院岗位设置存在的问题，并提出了相应对策。 　　[关键词] 医院 岗位设置 思路 问题 对策 　　 　　事业单位岗位设置是国务院和人事部对事业单位推行岗位管理制度提出的明确要求。事业单位人事制度改革的实践也迫切要求制定岗位管理的政策规定，使岗位管理制度改革有据可依、有章可循。特别是事业单位收入分配制度的改革，对制定岗位设置管理规定提出了更加迫切的要求。具体来说有四个方面：（1）推行聘用制度的需要。科学设岗是推行聘用制度的前提和基础，推行聘用制度需要岗位管理方面的政策配套；（2）建立健全事业单位岗位管理制度的需要。岗位设置是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理，实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变的前提和基础；（3）事业单位收入分配制度改革的迫切需要。收入分配改革实行岗位绩效工资，将岗位作为确定工资的主要因素，这就迫切需要制定岗位设置管理规定，为实施收入分配制度改革提供依据和基础。（4）激发事业单位活力的需要。通过建立岗位管理制度，有利于激励和引导事业单位人员积极投身经济社会事业建设，有利于优秀人才脱颖而出，有利于吸引和凝聚优秀人才到事业单位工作，优化人才配置，增强群体活力。 　　一、医院岗位设置的意义 　　医院是医疗卫生事业单位。医院岗位设置的意义在于：一是深化了医院人事制度改革。把岗位聘用制度作为医院的基本用人制度，把岗位管理作为医院人事管理的基本管理制度，从而促进了事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。二是突出了用人机制创新。通过岗位设置管理工作，为建立健全医院合同用人机制、公平竞争机制、绩效评价机制、分配激励机制、人员退出机制和监督管理机制奠定了重要基础。三是落实了收入分配制度。医院按照规定，将具体工作岗位对应到相应的岗位等级，以便规范管理、确定相应的工资待遇。实现专业技术人员2006年工资套改按所聘任专业技术职务的最低等级套改岗位工资，岗位设置管理后，有大部分专业技术人员岗位工资可以上调1至2个等级。 　　二、岗位设置及实施――以广西医科大学第一附属医院为例 　　广西医科大学第一附属医院是集科研、教学、医疗、保健和预防的公益性大型综合医院，人员结构复杂，尤其是学校编制在我院岗位上任职人员，他们大都是学科带头人或医院专业技术骨干。因此，在进行岗位设置过程中必须先考虑到学校岗位设置聘任条件的指导性。 　　1、坚持以人为本，坚持“先入轨,后完善”的原则,使绝大多数工作人员先进入岗位。 　　2、以3年为岗位聘用的一个周期，旨在构造一个真正的能者上，庸者下的激励竞争机制，让更多的人有了一个适合自己施展才华的平台，从而最大限度的调动各类人员的积极性和创造性。 　　3、着眼于今后医院5至10年的发展需要 　　对于高级职称岗位，尤其是专业技术三级岗位和五级岗位，在进行专业技术人员岗位设置时，适当向一线倾斜，注意向临床一线科室,临床一线岗位及临床医学重点专科倾斜,以调动临床一线人员的积极性，保证临床业务的顺利开展和专业技术人员队伍的人才梯队建设。对专业技术岗位每个层级的最高等级岗位，要严格控制，保证今后医院高层次人才的引进。 　　4、致力于设计科学缜密的岗位设置 　　广西医科大学第一附属医院经过精心组织，酝酿了近3年时间进行了这项崭新的事业单位改革。 　　（1）关于岗位设置的基数问题 　　按照机构编制部门核定的编制数进行岗位设置。对超编的事业单位，可暂按现有在册的正式工作人员数进行岗位设置，超出编制设置的岗位逐步核减。现有在册的正式工作人员是指经政府人事行政部门、机构编制部门同意，按照规定程序进入事业单位，与医院建立正式的人事关系的工作人员。 　　 （2）关于现聘职务或岗位问题 　　现聘职务或岗位，是指事业单位已纳入人事计划管理的现有在册的正式工作人员，参加2006年工资套改时的职务或岗位。 　　 （3）首次岗位设置时，先弱化“双肩挑”问题 　　医院管理岗位工作的特殊性和晋升空间相对较窄，在一定范围内专业技术人员岗位的工资要高于管理岗位工资，而管理岗位需要有一定的专业技术背景，因此，首次岗位设置时，先弱化“双肩挑”问题，在专业技术岗位有空缺的条件下，管理岗位任职医院已经聘任专业技术资职务人员可以竞聘最低等级专业技术岗位。以后的岗位设置中逐渐规范“双肩挑”问题。 　　（4）关于从工勤技能岗位聘用到管理岗位或专业技术岗位问题 　　 医院在相应等级岗位出现空缺的情况下，确需从工勤技能岗位聘用到管理岗位或专业技术岗位的，经核准后方