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工程建设项目档案管理之我见 　　摘要：工程是百年大计工程，工程档案是工程今后使用阶段和再建设阶段维修、管理的重要依据。如何采取有效措施。保证工程档案归挡完整、准确、系统，文章进行了分析论述。 　　关键词：工程档案　管理　完整　准确系统 　　中图分类号：C931.46　文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914(2008)07-287-01 　　 　　社会的快速发展，经济的腾飞，使得各类工程建设日新月异，特别是高速公路、公用事业建筑以超常规速度发展，许多新建项目、改建工程等相继建成，同时也形成了大量的内业资料即工程档案。如何有序地管理好工程档案既是工程本身的需要，也是档案部门的要求。 　　一般来说，工程建设投资比较大，工期较长，要求高，涉及面广，参与建设的单位多，是一项庞大的系统工程。工程档案是指在工程建设全过程中形成的与建设工程各项活动有关的、对国家、社会和单位有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。工程档案主要具有二个特点：一是工程档案数量大、种类多、价值高。一个工程包含若干个单项工程，工程庞大，因而形成的档案数量大、种类多。在建设过程中往往采用先进的工艺设备及周密的组织管理。使得档案具有较高的利用价值，它不仅对工程现阶段及将来的管理和利用有重要意义，而且对其他地区兴建相同类型的工程，具有很大的参考价值。二是工程档案形成及保管时间长。工程建设周期长，因而工程档案形成的周期也长。众所周知，工程是百年大计工程。工程档案需长期保管，这些档案是工程今后使用阶段和再建设阶段维修、管理的重要依据。那么，如何采取有效的控制措施，保证工程档案归档完整、准确、系统。给档案工作者提出了新的要求。 　　 　　一、要重视工程档案管理工作，确保档案资料的系统性、完整性 　　 　　工程项目建设中一般对内业资料不太重视。到工程完工后，即将交工验收，才开始慌忙整理。有的施工单位甚至人也难以找到，给档案整理带来很大难度，主要原因一是整理资料是苦差事，没有人愿意去干；二是工程到了收尾阶段，大部分人员特别是技术人员又撤离到新的工作岗位；三是一般施工单位没有专职档案管理人员。内业资料分散于工程技术科、试验室、合同管理等部门，工程后期人员继续撤离后，有些施工单位留下的人员对资料不熟悉，加之有些资料签字手续不完备，需要施工单位或监理人员签字。人员很难召来。拖延了资料整理时间；四是工程建设中不注重资料收集。为后期资料整理带来巨大的工作量。由于对内业资料不重视，造成一系列的不良后果。其一是拖延了工程交工时间；其二是耗费大量人力、物力、财力；其三是为项目档案管理带来较大难度；其四对工程质量评测单位资料审查带来难度。因此，从申请立项工作开始。一定要做好立项过程中产生的档案资料的整理归档工作，确保档案资料的系统性、连续性和完整性。在组建工程建设处时，同时设立工程档案管理领导小组，明确档案管理员，具体负责工程项目资料的整理归挡工作。对立项、设计、施工中形成的报告、批复、图纸、合同、标书、账册、备忘录、协调文件及领导视察活动等资料悉数归档。在一线跟班作业的技术人员，坚持做好施工记录，工程阶段验收以后，即将记录移交档案室归档。时一时难以判定的材料，先整理归档，经主任或分管主任审查后再决定取舍。并利用磁带、光盘、胶卷、实物等多种形式，尽量全面、系统地记录工程建设原貌。展现建设风采。 　　 　　二、要建章立制。确保档案管理规范化、标准化 　　 　　严格执行《档案法》等国家有关工程档案管理的法律法规，做到依法治档。认真落实档案管理标准、档案管理制度和档案分类实施细则，利用多维控制的档案管理观念，进行标准化、制度化、规范化管理。按照工程档案管理标准，结合具体情况相应制定的《工程档案管理制度》、《工程竣工档案分类实施细则》、《工程归档管理制度》、《工程月检制度》等制度规范，对工程档案的归档范围、归档要求、归档时间、档案载体、形成积累、整编要求、图纸折叠方法、规格、卷内文件的排列顺序等做了具体规定，并将相关档案管理制度，规范作为工程档案管理的指导性文件下发各参建单住，并贯穿整个工程档案管理的全过程。使档案材料的形成与归档有章可循，有法可依。真正做到统一领导。统一制度，分级管理。条块结合，确保整个工程档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。 　　为改善档案保管条件，要注重加强档案室建设，配备铁制橱、灭火器、吸尘器、空调、裱糊等一系列设备，保证档案管理达到防盗、防鼠、防虫等八防要求。同时，还应配备计算机、录像机、照相机等现代化管理设备，实现档案管理与利用的现代化，使各类档案资料条目清楚、存放有序、管理规范。 　　 　　三、做好工程归档、保管和开发利用的管理工作 　　 　　根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》第8条第2款规定，