在2013年上半年财政经济形势分析会上的讲话.docVIP

在2013年上半年财政经济形势分析会上的讲话 在2013年上半年财政经济形势分析会上的讲话 同志们： 今天召开全市半年财政经济形势分析会，主要是对上半年的财 政经济运行情况进行全面的回顾和总结。H的是通过总结和回顾半年 工作，对下半年乃至确保完成今年目标任务，做到思想上警醒，措施 上更具体、更明确，为顺利实现全年目标奠定基础。 一、上半年财政经济运行势头良好，顺利实现了 “双超半” 上半年财政经济运行特点U了以用XX个字来概括，即：“增幅高、 进度快、质量好、超历史”。 增幅高。上半年全市财政总收入实现Y 46. 6亿元，完成年度任 务62. 2亿元的75%，同比增长71. 4%。地方财政一般预算收入实现了 20. 9亿元，完成年度任务30. 39亿元的68. 9%，同比增长58. 5%。分 税种情况：企业所得税增幅同比达到了 2倍，国税、地税收入加起来 将近10亿元，同比增幅达到了 1. 7倍。 进度快。地方财政总收入实现Y 46. 6亿元，占年度任务的75%, 已经达到3季度时间进度。一般预算收入实现了 20. 9亿元，占年度 任务的68. 9%，也超吋间进度两个多月。 质量好。全市税收收入占一般预算收入的比重达到了 87.7%, 比全省的比例要高近10个百分点。去年我们全年税收收入占一?般预 算收入的比重是81%，今年要比去年全年高6个百分点。20XX年税收 收入占一般预算收入的比重高于全国、全省平均水平，全省是80%， 全国是76%。 超历史。不论是从我们收入的绝对数、收入的增幅、收入进度， 或者分结构，分税种来看，都是超历史的。可以这样來比较分析一下， 上半年财政总收入实现了 46. 6亿元，比20XX年全年全市财政总收入 44. 9亿元还要多，半年时间超过了 20XX年全年的收入水平。从一般 预算收入来看，今年上半年我们完成了 20. 9亿元，20XX年全年我市 一般预算收入，包括汶川地震梢赠在内是19. 8亿元，今年上半年超 过了 20XX年全年的收入。 企业所得税方面，去年东风板块实现了从无到有，今年在去年 的基础上有了大幅的增长。 增值税方面，去年上半年东风板块有7000万元的抵扣，今年上 半年入库税收2个多亿。 从市区、县来看，增幅也都很高。虽然南水北调耕地占用税基 数很大，但是郧县、丹江、武当山的增幅还是很高。 无论如何，对于半年财政经济运行形势我们要冷静分析，特别 是收入方面增幅很高，要认真地总结、客观地分析，其屮既有客观因 素，也有主观努力。我认为主要有四个方面的原因： —是全市经济高开高走、高位运行、高速增长，为财政增收奠 定了基础。市委、市政府决策科学，思路清晰，0标明确，举措得力。 上半年GDP增长29%，规模以上工业企业增加值增长63. 9%，规模以 上工业企业的产值增长54%。这些都为我们创造了税收、创造了税源。 汽车产业方面，产值增幅都在80%左右。 二是财税部门创新机制、加强协调，确保Y财政收入及时足额 入库。在征管方面，我们继续实行组织收入联系会议制度，加人了五 个部门的协调力度，不拘形式的每季度召开财政局长、人力资源和社 会保障局长、人民银行行长、国税局长、地税局长会议，每月分管局 （行）长在一起沟通，每10天对口的科室在一起交流信息。国税部门 积极协调企业所得税，地税部门在耕地占用税方面也做了很多工作， 财政部门也积极加强组织协调，尽可能地做到收入均衡入库。 三是特殊因素导致收入大幅增长，个别税种增收促进了财政收 入的高增长。主要是南水北调中线工程淹没区耕地占用税，上半年全 市耕地占用税入库4. 35亿元，南水北调淹没区耕地占用税是3. 87亿 元，正常年份耕地占用税为5000万左右。全年估计入库会达到10亿 多元。去年全年入库才1. 7亿元。 四是财政干部积极转变观念，转变作风，创新思路，积极发挥 主观能动性，在增收上做出了积极的贡献。 二、正确研判形势，克服麻痹思想，切实增强完成全年任务的 信心和决心 通过对上半年收入形势进行分析，正确研判目前的形势，一定 要克服麻痹思想。有些税收是不能当饭吃的，比如南水北调淹没区耕 地占用税，是有专项用途的，主要用于安置移民。假如我们沉迷于今 年收入形势很好，以为其他方面可以松口气，那就可能影响到全年的 工作。从城区和全市来说，也需要我们冷静地分析。今年汽车产业形 势很好，会不会高开高走一直持续到年底，还需要关注国家宏观调控 政策，看市场变化。 同去年相比，下半年经济形势会持续向好，完成全年收入任务 是有胜算、有把握的。但随着国家宏观政策的调整，对我市经济平稳 运行尚存在一些不确定性因素。 好的方面有四个：一是上半年经济的高增长为完成全年目标任 务奠定了基础。二是上半年的投资对经济的拉动会在下半年逐步显 现。三是市委、市政府抢抓机遇，积极应