国际调节与国际经济法学科理论新视角.docVIP

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国际调节与国际经济法学科理论新视角.doc

国际调节与国际经济法学科理论新视角 「 」伴随市场国际化产生国际调节机制。国际调 节同市场调节、各国的国家调节互相配合、制约,相辅相 成,共同构成国际市场调节机制体系。国际调节需要相应 的法律予以规制和保障。这种规范国际调节、调整国际经 济调节关系的法律,即为国际经济法。国内外国际经济法 学界普遍认为,国际经济法调整国际经济关系。他们把平 等主体间一般商品货币关系即商事关系也纳入进去,是一 种大国际经济法观点。大国际经济法观点的产生有其历史 根源。以WTO为代表的国际调节及其立法的产生和发展, 将促使人们对传统国际经济法理论作反思,并在国际经济 调节及其立法的基点上重构国际经济法学科理论体系。 「关键词」国际调节,国际经济法,规制与保障 一、市场国际化与国际调节的产生和发展 市场是随着商品交换关系的产生、发展而产生、发展 的。市场作为商品交换关系的总和,它涵盖着一定社会经 济的各行业、部门及生产、流通、分配和消费等再生产各 环节,它是由社会经济的各种结构及运行组成的一定的社 会经济系统,犹如自然界各个生态系统一般。在同一市场 中,各种要素有机联系和制约,形成完整的体系。早在资 本主义社会以前,社会经济形态尚处于自给自足的自然经 济时代,各国和各地区就存在着许许多多相对独立、彼此 基本隔绝的市场。后来由于商品经济发达,加之资产阶级 革命消除了封建割据,各国范围内的各个分散的小市场相 互渗透、融汇,形成了全国统一的市场体系,此亦即所谓 “国民经济体系”。很早以前,也出现一些跨越国境的商品 交换活动。只是由于过去交通、通讯等条件限制,特别是 各国政权当局的严格管制,加之当时商品经济不发达,社 会经济自身缺乏强烈要求,跨国境的商品交换长期未得到 发展,更形成不了国际市场。近代以来,由于科技和生产 力发展,推动着商品经济进一步发达,科技发展同时还使 交通和人们间其他联系工具和方式更加发达,跨国境的商 品交换和其他经济交往逐渐发达起来。20世纪终于出现规 模空前的市场国际化和全球化趋势,国际市场逐渐形成, 并在继续发展。市场国际化作为一种趋势和过程,是逐渐 形成和发展的,并呈阶段性。如果说中世纪末航海技术和 航海事业的发达及随后发生的一系列殖民战争,可视为市 场国际化的前奏,那么,19与2 0世纪之交,轮船、火车、 航空及电话、电报业的兴起,以及后来发生的两次世界大 战,则正式拉开了市场国际化的序幕。 至20世纪末叶,由于电子信息时代的到来,加之两大 阵营对垒的冷战局面结束,各国政府的管制措施相应放松 或取消,为国际经济联系创造了适宜的国际环境,市场国 际化和全球化进入了一个迅速、全面和深刻的发展阶段。 推动市场国际化进程加快的因素很多,但最根本的还是高 科技的迅猛发展,只有它才为全球化提供坚实的物质条件 和现实可能性。在因特网上,人们可以足不出户而通过点 击鼠标即可同全球任何地方的人们发生各种联系,实现信 息、商品、资本和技术的流通。其速度、规模和范围是过 去包括在诸如铁路、航海、航空以及电话、电报等交通、 信息条件下所不能比拟的__过去人们所谈论的市场国际 化和全球化,当时主要还是一种理念化的东西,如今它己 是任何人都不能否认的一种现实的状态和趋势。市场作为 社会经济的一个系统和体系,其中的各种经济要素的结构 比例关系大致均衡和协调,并且是在不断的“不协调一一 协调__不协调”的矛盾运动中求得协调;经济的总体运 行大致平稳和逐步发展,并且是在不断的跌宕起伏中求得 稳定和发展。这是什么原因?其中必然有某种机制和力量 在发挥作用。而事实上,影响社会经济结构和运行的力量 和作用机制不仅存在,而且多种多样。其中有些是正面起 维护、促进作用的,有些则是反面起阻碍、破坏作用的。 对于社会经济结构和运行能够或起码当初期望能够发挥维 护、促进作用的力量和机制,被称为调节机制。这种调节 机制可以分为社会经济内部(自身固有)的与外部的两类。 内部调节机制主要指市场调节,即价值规律和供求关系的 自发作用。外部调节机制是指诸如政治的、社会的等各种 力量和因素对社会经济结构和运行自觉施加的影响。后者 例如20世纪以来发生和逐渐加强的国家调节(在各社会主 义国家称为“计划调节”)。 西方资本主义国家在资产阶级革命成功以后实行市场 经济体制。在资本主义自由竞争阶段,国家基本上不介入 社会经济生活,其调节机制基本上是一元化的市场调节。 19世纪末出现生产社会化并形成垄断以后,市场机制由于 自身固有缺陷己不能充分有效地调节经济,国家调节应运 而生。它在市场调节基础上发挥配合、辅助有时甚至是主 导性的调节作用。这就是调节机制的二元化。因市场国际 化而形成的国际市场,也需要有相应的调节机制。国际市 场的基本调节机制仍然是市场调节,只不过它是一种国际 性的市场调节。但是,

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