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国外高校创业教育的特点探讨 国外在创业教育和大学生创业方面做出 了很多有益的尝试，并形成了发展起步比较早、政府 高度重视、教师创业经验丰富、课程体系比较完备、 注重学生创业实践、社会积极参与等特点。 关键词国外高校创业教育特点探讨 1989年，联合国教科文组织在北京召开的“面向 21世纪教育国际研讨会”上，首次提出“创业教育” 这一概念。但创业教育在一些国家的实践却要远远早 于这一时间，并且发展己经较为普遍和成熟。笔者通 过梳理有关文献，对国外高校创业教育的特点进行探 讨，以期对我国高校创业教育的发展提供借鉴。 一、发展起步较早 美国是最早在高校中开展创业教育的国家。1947 年，美国哈佛商学院的Myles Mace教授就率先开设了 一门创业课程《新创业管理》。1%8年，百森商学院 第一个在本科教育中开设创业方向课程。 英国高校的创业教育起步于20世纪80年代。1987 年英国政府发起“高等教育创业”计划，旨在培养大 学生的可迁移性创业能力，要求将与工作相关的学习 纳入到课程之中，并鼓励学生为自己的学习负责。高 校为此进行一系列的改革，如教师培训、课程改革、 雇主合作以及学生的直接参与等。 澳大利亚专科、本科水平的创业教育已有四五十 年的历史，研究生水平的创业教育也在十多年前就已 开始。其创业教育主要目标是开办小企业，建立“小 企业创业机构”，并开发符合职教特点的创业课程。一 般是在职业教育与培训中进行，主要由技术和继续教 育（TAFE）学院来完成。 印度和我国的高校创业教育有些类似，都是主要 为了解决就业问题。1966年印度就提出了的“自我就 业教育”理念，要求教育和培养学生，使他们“不仅 是求职者，还应是工作机会的创造者。”印度科技部于 1982年成立了 “国家科技创业人才开发委员会”，实 施科技创业人才开发计划。其中有旨在提高大学生创 业意识的科技创业活动，主要为大学生提供与企业家、 银行家以及研发专家交流的机会，使大学生接受创业 意识的熏陶，播下创业的种子。 二、政府高度重视 美国是风险投资的发源地。20世纪40年代，就 诞生了创业投资基金，以满足中小企业发展的资本需 求。2?世纪70年代以来，美国政府出台了一系列扶 持政策，促进了风险投资事业的繁荣，致使目前全世 界81%的风险投资集中在美国。风险投资不仅为美国 小企业提供长期债务和股本，也为创业教育提供实践 基地和经费保障。同时，美国政府还设立了多种形式 的基金来推动创业教育的发展。例如，国家创业教学 基金、kauffman创业流动基金中心、国家独立企业耳关 合会、新墨西哥企业发展中心均提供经费赞助创业教 育竞赛，奖励接受创业教育的优秀学生，开发创业教 育课程。 为推进大学生创业，英国政府先后出台了科技创 新政策、知识产权政策、支持中小企业发展创业政策、 鼓励高校变革和创新的教育政策，形成了有利于大学 生创业的政策环境。同时，政府还为大学生创业教育 投入了大量的资金，英国创业教育80%的资金来自于 公共资源。此外，政府还成立专业部门（工业部中小 企业科），联系银行，帮助中小企业筹措外部资金，支 持民间大企业向小企业提供研宄开发投资，减轻各种 赋税，鼓励采用灵活的雇佣政策等措施，帮助创业者 积累资金，提高创业成功率。 曰本政府将官、产、学合作视为提高国家创新能 力的一个关键因素，希望通过促进产学合作来提高经 济效益。在开展创业教育时，日本经济产业省、文部 科学省、厚生劳动省将创业教育作为国家发展的重要 课题，共同研宄、共同思考、共同行动。从“青年自 立挑战计划”的“政策联合部署”到《技术专业促进 法》的颁布，从教育科研体制的系统改革到创业教育 研究的“国际参与”，日本政府在创业教育系统中扮演 了指导者、推动者和协助者的角色。近些年，日本政 府又在简化新公司申请程序和广泛的资金援助方面出 台政策，为高校创业教育的开展提供良好的服务。 新加坡早在1959年的自治时期，就确立了 “发展 实用教育以配合工业化和经济发展的需要”的指导思 想。在这一教育思想的指导下，新加坡所有高校都根 据本国经济发展的实际需要，不断调整、设置了大量 的应用型学科和专业。这为新加坡高校的创业教育的 开展，提供了非常好的政策环境。目前，新加坡有“全 国创新行动计划”，以及由总理亲任主席的“研究、创 新及创业理事会”。近10年来，新加坡政府以每年不 少于20亿新币用于风险投资、技术转移和创新创业。 新加坡经济发展局（EDB）还设立了各项优惠扶持计 划促进了创业活动的开展，营造了良好的创业氛围。 三、教师创业经验丰富 国外高校根据创业教育有很强的实践性这一特点 在选聘创业教育教师的问题上，不仅选用学术上有相 当造诣的教授，而且还特别注重选聘有实践创业经验 的教师。 美国高校从事创业教育教学的很多教授