河南农村人力资源的开发利用的研究.pdf

素之一。因此，对区域经济的研究离不开对农村人力资源的研究。目前正在实现中部崛起的 伟大区域发展目标，河南作为中部地区的中心位置j肩负中部崛起领头的重任。河南庞大的 农村人力资源是经济发展的重要基础，对农村人力资源开发与利用的研究势在必行。 从实践意义讲，本研究的意义在于： 一是研究农村人力资源开发利用是河南人力资源研究的重中之重。人力资源是第一资 源，其在经济社会发展中的重要作用已经远远超过了物质资源，人力资源的合理开发和利用 是提高经济效益的最佳途径。党的十七大提出了“建设人力资源强国”的伟大目标，河南作为 一个人口大省，建设人力资源强省势在必行，河南又是一个农业大省，农村人口占总人口 67．5％，如果不将这部分人口尽快地转化为人力资源，那么建设人力资源强省只能是空谈。 二是研究农村人力资源开发利用对河南省建设小康社会的具有重要意义。《河南省全面 建设小康社会规划纲要》中对河南省全面建设小康社会的总体目标的描述是：在优化结构和 提高效益的基础上，确保人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番以上，达到3000美 元，基本实现工业化，努力使河南的发展走在中西部地区前列，实现中原崛起。建成完善的 社会主义市场经济体制和更具活力更加开放的经济体系。各项社会事业全面发展，社会保障 体系比较健全，社会就业比较充分，人民生活更加富足，社会主义民主更加完善，社会主义 法制更加完备，人口素质明显提高，可持续发展能力不断增强。目标中无论人均收入的提高 还是就业充分都与人力资源息息相关，要想推进新农村建设，全面建设小康社会，就离不开 对人力资源的有效利用与合理开发。 三是研究农村人力资源的开发利用能为全省人力资源向人力资本转化提供理论依据。人 口只有在经济发展中获得效益才能被称为人力资源，而人力资源只有作用于经济增长，获得 更高的剩余价值，才能被称为是人力资本。在西方经济学的研究中，人力资本是与物质资本 相对应的概念，它主要指投资于人之个体而形成的具有增值能力的各种知识、技能和体质存 量的总和。人力资源只有通过教育、培训等人力投资形式才能形成人力资本。因此，对河南 农村人力资源的对策性研究，有助于河南农村人力资本的形成与增长。 四是研究农村人力资源开发利用能为制定相关农业政策提供思路。“三农”问题一直是我 国农村问题研究中的一个重点，其中关于农业现代化、工业化、城镇化、剩余劳动力等的问 题研究比较深入，取得了众多的研究成果，但就农村人力资源整体进行研究时，由于涉及的 面比较广，所以研究成果宏观的比较多，贴近实际的，具有可操作性的研究还不足，本研究 从实际出发，以操作层面的结论为最后成果，具有一定的现实意义，力求为理论工作者和相 关政府部门政策的制定提供一定的依据。 五是研究农村人力资源开发是河南推进新农村建设等客观需要。农村人力资源是新农村 建设的受益者更重要的是他们还是新农村建设的主体，其素质直接决定着新农村建设的进程 与结果。社会主义新农村的标准即生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主， 做到这五项标准离不开农村人力资源的努力与投入。生产发展要靠人来发展：生活富裕是人 2 的富裕；乡风文明离不开农村人口素质的提高；村容整洁要全体村民的共同努力；管理民主 要求农村人口政治素质的提高。因此，要想建设社会主义新农村，必须对农村人力资源进行 合理开发与有效管理，培养社会主义新型农民，使其真正成为新农村建设、改造传统农业， 适应工业化要求，实现城乡一体化的核心力量。 2国内外相关研究综述 1．2．1国外相关研究综述 人力资源概念的提出是限于对企业管理的研究，直到今天为止，人力资源开发与管理仍 然是工商管理或企业管理的重要学科。进入21世纪后，人力资源概念开始扩大其外延，提 出了所谓公共人力资源的概念。早期人力资源管理研究离不开对心理学特别是工业心理学的 1953)等，侧重于对个体的研究。随着研究的深入，一些学者的研究开始触及组织的宏观层 次，如杰尔梅(Gilmer,1960)的研究。经济全球化以来，跨国公司的大量出现成为一种企业 发展趋势，于是对人力资源的研究也开始深入到国家层次和不同国家人力资源的跨文化管 国人力资源管理的研究。哈内尔(1953)分析了一个企业所在国家的政治氛围对人力资源管 理理论与实践的影响。随后，一些人力资源专家开始研究组织的政治因素对人力资源管理的 (1958)认为组织内正式组织与非正式组织因素对人力资源管理都有重要