2018年府谷县社会信息资源整合共享实施方案.docVIP

PAGE .. 府谷县社会信息资源整合共享实施方案 为充分利用现代信息技术，提高政法系统侦查、办案、执行工作的质量和效率，维护社会和谐稳定，根据最高人民法院等19部委《关于建立和完善执法联动机制若干问题的意见》（法发〔2010〕15号）、公安部等15部委《关于建立实名制信息快速查询协作执法机制的实施意见》（公通字〔2011〕3号）和《榆林市社会信息资源整合共享实施方案的通知》（榆政办函〔2014〕185号）精神，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持社会主义法治理念，从维护社会和谐稳定和公平正义的要求出发，充分利用我县信息化建设的成果，在政法机关与各单位之间，构建“人、地、物、事、组织”基本治安要素和“吃、住、行、消、乐”等基本活动轨迹的共享平台和工作制度，不断提升信息化条件下侦查办案工作的效率和水平，为维护国家安全和社会稳定奠定坚实的基础。 二、组织领导 县上成立社会信息资源整合共享工作领导小组，由县委常委、常务副县长杨鹏程任组长，县政府党组成员、县公安局局长郭强、县工业经济局局长陈国盛、县人民法院副院长于小平任副组长，县人民法院、县检察院、县教育局、县科技局、县公安局、县监察局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县国土局、县环保局、县住建局、县城管局、县交通局、县水务局、县农业局、县林业局、县文体广电局、县卫生局、县计生局、县审计局、县食药监局、县能源局、县工商局、县质监局、县盐务局、县国税局、县地税局、县烟草公司、县邮政局、县人民银行、驻府谷各银行、保险金融机构等单位分管领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县公安局，办公室主任由县公安局局长郭强兼任，办公室副主任由县公安局副局长阎鹏兼任，具体负责协调社会信息整合工作。各成员单位要成立相应的工作领导小组，明确主管领导，确定专人负责，强化协作配合，确保整合工作顺利进行。 三、社会信息资源整合原则 （一）严格依法原则。依照法律和政策规定，公民、组织在社会服务领域相关实名制信息系统中存储的身份识别与信用记录等信息，都是侦查工作快速定位犯罪嫌疑人行为轨迹和证明相关犯罪事实的证据线索。依据《刑事诉讼法》等有关法律规定，公安机关整合行业实名制信息工作必须依法展开，公安机关查询使用相关信息必须符合法定用途。 （二）合作共赢原则。实名制信息是信息时代社会管理的基础。各有关单位要积极配合公安机关完成对行业实名制信息的整合工作。公安机关在满足侦查工作相关实名制信息需要的同时，也要利用自身开发管理的人口基本信息等公安数据资源系统为公共服务和社会信用体系建设提供支撑。各相关部门自建的社会资源信息系统要和公安信息资源与服务平台联网实现互通应用，合作共赢，为各方不断优化资源配置，深化共享应用提供可持续发展的动力。 （三）安全保护原则。确保信息安全，是整合实名制信息的前提。公安机关与责任部门的实名制信息系统，都与自身内部的业务信息系统有关联，这些系统汇集了大量执法业务信息和公民个人信息，必须依法予以保护。要建立专门机构、专门人员、专门授权的管理使用机制，确保从组织上、技术上、制度上严密各项安全保护措施。 四、信息整合目标及任务分工 （一）法院类信息。 1.任务目标：提供失信被执行人名单信息，司法建议及惩戒信息；提供刑事类、民商事类判决、裁定内容，包括人员信息、简要案情、判决内容等信息。 2.责任单位：县人民法院负责报送信息，县公安局负责信息整合。 （二）司法类。 1.任务目标：整合监狱服刑及释放人员信息，律师及基层法律服务工作者信息,法律援助对象信息，司法考试人员信息，需要上述人员姓名、身份证号码、联系电话、家庭地址等信息；免除起诉当事人信息，包括当事人姓名、身份证号码、联系电话、家庭地址、简要案情等信息。 2.责任分工：县检察院、县司法局负责报送信息，府谷县公安局负责信息整合。 （三）教育类信息。 1.任务目标。 整合全县中职、中小学、幼儿园学校信息，需要学校名称、负责人或法人、教育类型、招生对象、学历范围、主管单位； 整合全县中职、中小学、幼儿园自成立以来学生学籍注册信息，需要学生姓名、身份证号码、手机号码（小学、初中学生需监护人信息）、家庭住址、年级班级等信息，整合幼儿园学龄前儿童及监护人信息，需要儿童及监护人姓名、身份证号码、联系电话、家庭住址等信息； 整合全县中职、中小学、幼儿园的教职员工信息，需要姓名、身份证号码、手机号码、家庭住址、从事岗位等信息； 县卫生局、县林业局、县教育局掌握的其他社会信息资源。 2.责任分工。 县卫生局负责府谷卫校单位信息和学籍信息的报送；县教育局负责整合报送全县中职、中小学、幼儿园学生学籍及教职工信息；县公安局负责信息整合。 （四）人力资源和社会保障类信息。 1.任务目标。 整合全县社会保障人员信息，需要社会保障人