关于流程管理的档案信息资源建设的研究.pdf

目录 3．2档案信息资源建设与流程管理的关联性……………………18 3．2．1档案信息资源建设流程管理的基础条件………………．18 3．2．2流程管理视野下档案信息资源建设的缺陷……………．．20 3．2．3档案信息资源建设流程管理的必要性…………………21 3．3基于流程管理的档案信息资源建设内容……………………23 3．3．1定义…………………………………………．23 3．3．2建设内容………………………………………23 3．3．3建设目标………………………………………24 第4章基于流程管理的档案信息资源建设实施……………………．26 4．1档案信息资源建设流程设计……………………………．．26 4．1．1流程设计原则…………………………………．．26 4．1．2流程分类和结构…………………………………28 4．1．3档案信息资源建设业务流程描述……………………．32 4．2档案信息资源建设流程管理方法…………………………．44 4．2．1建设流程分析…………………………………．．44 4．2．2关键流程和关键问题的认定………………………．．45 4．2．3档案信息资源建设流程优化………………………．．46 4．2．4建设流程重组…………………………………．．46 4．3档案信息资源建设标准制定……………………………．46 4．4档案信息资源建设组织机构转换…………………………．47 4．4．1组织结构………………………………………47 4．4．2组织结构和流程调整培训…………………………．49 4．5档案信息资源建设流程绩效评估…………………………．49 4．5．1绩效评估方法和步骤……………………………．．49 4．5．2指标设置………………………………………50 4．5．3评估方法………………………………………53 第5章结论与展望…………………………………………．55 致谢……………………………………………………57 参考文献…………………………………………………．58 攻读学位期间的研究成果……………………………………．．60 IV 第1章引言 第1章引言 1．1选题背景 在建设创新型国家知识服务体系中，档案信息是国家知识服务体系中的不 可或缺的部分，且在国民经济和社会发展中起着独特的作用。档案信息资源作 为档案信息化的核心内容，其质量决定着档案信息化建设目标的实现。强化档 案信息资源建设的组织和管理，是实现档案信息资源共建共享目标的重要保障。 就目前来看，我国许多档案馆在档案信息资源建设过程中，对资源的组织 和管理能力还存在着诸多问题，建设成果不尽如人意，内容缺少、共享性差。 这主要体现在：目的不明确，搞形象工程。从档案信息网站中可以看出些许端 倪。许多档案信息网站网页更新慢，某些档案网站一两个月没有更改网页的内 容，，且内容匮乏，有些节点难于打开，显然缺乏管理和同常维护，从中也可看 出信息资源建设环节缺乏监督管理。许多档案馆在建设过程中耗费资金数额巨 大，但建设成果确仅仅是建起了一个网站而已；缺乏可靠的评价体系，建设质 量无从评判，特别是经济效益和社会效益如何评估，没有相关的标准和指标， 自然对建设的投入和产出缺乏评估。 其本质的原因是缺乏管理。首先，建设部门没有树立从“档案信息资源建 设”到“档案信息资源管理”理念。虽然各个档案馆都建有自己的档案信息资 源系统，但彼此之间相互独立，形成大量分散的信息孤岛，这样严重阻碍了信 息资源的有效共享；其次，没有系统化的认识和解决“档案信息资源建设管理” 的技术和方法。 如何对以上问题进行有效克服和避免，是目前档案信息系统维护和管理， 乃至今后档案信息资源建设应该解决的问题。虽然许多学者从档案信息资源建 设内容、原则、技术、标准、法律等多个层面进行了广泛的研究，并提出了建 设性的意见和建议，但多数从档案信息资源本身进行探讨，而对于信息资源建 设的过