陕北能源化工基地煤碳资源开发生态补偿机制的研究.pdf

目 录 3．3．5接受国内外公益性捐助………………………………………………………………．16 第四章陕北能源化工基地煤炭资源生态补偿状况及问题………………………………．17 4．1陕北能源化工基地煤炭资源概述………………………………………………………17 4．1．1陕北能源化工基地煤炭资源利用现状………………………………………………．17 4．1．2陕北能源化工基地煤炭资源丌采现状………………………………………………．17 4．2陕北能源化工基地煤炭资源开采引发的生态问题……………………………………19 4．2．1三废污染………………………………………………………………………………．．19 4．2．2耕地污染………………………………………………………………………………．19 4．2．3水资源污染……………………………………………………………………………．20 4．3陕北能源化工基地煤炭资源生态补偿现状分析………………………………………20 4．3．1现行的陕北煤炭资源生态补偿现状…………………………………………………．20 4．3．2现行的陕北煤炭资源生态补偿存在的问题分析……………………………………．22 第五章陕北煤炭资源生念补偿机制的构建………………………………………………．24 5．1陕北煤炭资源生态补偿机制构建原则及利益主体……………………………………24 5．1．1陕北煤炭资源生态补偿机制构建原则………………………………………………．24 5．1．2陕北煤炭资源生态补偿利益主体分析………………………………………………．25 5．2陕北煤炭资源生态补偿标准模型的构建………………………………………………25 5．2．1生态破坏损失的计量…………………………………………………………………．．26 5．2．2环境污染损失的计量…………………………………………………………………．．27 5．3煤炭资源开发生态补偿机制实证分析一以榆林市为例…………………………………28 5．3．1榆林市煤炭资源丌发现状……………………………………………………………．28 5．3．2榆林市矿产资源开发对生态环境的影响……………………………………………．28 5．3．3矿产资源丌发的生态补偿标准计算…………………………………………………．29 5．4陕北煤炭资源生态补偿费的监管机制研究……………………………………………31 5．4．1煤炭资源生态补偿费的管理体制……………………………………………………．32 5．4．2煤炭资源生态补偿费的监督体制……………………………………………………．32 5．4．3煤炭资源生态补偿制度保障机制……………………………………………………．32 第六章陕北煤炭资源生态补偿机制实施的保障措施……………………………………．34 6．1矿区居民角度……………………………………………………………………………34 6．2企业角度…………………………………………………………………………………34 6．2．1职能分开，增强企业补偿意愿………………………………………………………．34 6．2．2完善矿区环境污染的监测技术………………………………………………………．34 6．2．3建立突发事件应急处理机制…………………………………………………………．．34 6．3政府角度…………………………………………………………………………………35 6．3．1加强政策宣传，减轻生念环境补偿中的阻碍因素…………………………………．35 目 录 6．3．2构建宏观框架，加强对矿区生态环境补偿的政策引导……………………………．35 6．3．3鼓励社会投资，吸引各方资金支持矿区生态环境补偿……………………………．35 6．3．4加强社会团体和组织参与力度………………………………………………………．35 第七章结论…………………………………………………………………………………．．37 致谢…………………………………………………………………………………………．38 参考文献………………………………………………………………………………………39 攻读学位期间发表的论文……………………………………………………………………42 第一章绪论 第一章绪论 1．1研究背景 作为经济增长和发展基础的矿产