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倡导绿色出行建设美丽城市 　　近年来，江苏城市道路交通的规划、改善及管理一直在进行当中，道路工程也在实施，但是交通拥堵的问题仍然困扰市民的出行。徐州和无锡分别作为江苏城市发展的代表城市，在交通发展上也存在共性与差异。本文基于实地调研和文献研究，在考察两市公共自行车站点分布以及运行情况的基础上，提出完善两市公共自行车系统的对策建议，更好地推动绿色、健康、美丽的江苏城市发展。 　　公共自行车绿色出行城市交通近年来，全国的多数城市备受交通拥堵困扰，一些城市探索多种出行方式，发展公共自行车也在推广之中。绿色出行这种可持续、低碳、环保、健康的出行方式很受欢迎。由于各方面的原因，公共自行车系统在发展中也出现了一些问题。我们对江苏徐州、无锡两个大城市通过调查研究，寻找两市公共自行车服务系统面临的主要困难和问题，为江苏及其他地区推广公共自行车提供参考和借鉴，以更好地促进美丽城市的形成与发展。 　　一、城市公共自行车系统运行的现状 　　（一）徐州公共自行车发展现状 　　2012年，徐州市正式启用了公共自行车系统，在市区投放了16400辆公共自行车，设置锁车器17400套，建立了489个停车站点。累计为市民办卡近30万张，市民借车1223万人次，日均借车6万人次以上，日最高借车达9.2万人次，每辆自行车日均使用8次以上。对市区交通分担率达到2%以上，在上下班高峰期有效地缓解了徐州市的交通拥堵。 　　1.自行车系统总体运行情况 　　徐州市公共自行车由常州永安公共自行车系统有限公司承建，徐州市城管局、徐州市公共自行车服务中心主办。2012年9月29日，徐州市建设公共自行车服务系统，第一期投放了7500辆公共自行车，为市民免费提供公共自行车租赁，解决最后一公里的出行问题。 　　2.使用者的性别、年龄结构情况 　　根据调查小组在市区、集居小区、学校、医院等地的调查结果来看： 　　（1）从性别看，男性办卡比例为48.2%；女性办卡占51.8%，女性办卡人数略高于男性。 　　（2）从年龄层次看，25岁至40岁的人群是最多的，其次是青少年和中年人。可见，徐州公共自行车系统服务人群主要集中在多为中学生、上班族的中年人年龄段。 　　3.站点借还车情况 　　（1）从借、还车频数看，以200辆车估计，平均每天每车被借2.6次。从借还车情况看，各站点借车情况和还车情况基本一致，少数站点高峰期出现无法借车的情况。 　　通过调查发现，在徐州市的大型超市附近人流量很大，在节假日时期的借还量每天可以达到2000到3000人次。针对公共自行车的收费（1小时以内免费，超过1小时按1元/小时收费，每天上限为5元），市民普遍接受。90%的市民会在1小时内还上车，8%的市民是由于借还出现状况，如附近公共自行车的车桩都已经占满，无法还上车。 　　（2）从各站点繁忙程度看：将平均每天各站点借还车数和(即平均每天各站点服务次数)按照“不超过30”“30～60”“60～90”“90～180”“180～300”“300～450”“450以上”分成7组，统计处于各种服务状态的站点个数。公共自行车服务时间约15个小时（从早上6点到晚上9点有借还记录）。 　　非常清闲的站点(≤2次/小时)的占比20.2%； 　　比较空闲的站点(2～6次/小时)的占比23.3%； 　　服务情况一般(6～12次/小时)的占比25%； 　　较为繁忙的站点(12―30次/小时)的占比26.2%； 　　极为繁忙的站点(≥30次/小时)的占5.3%。 　　我们在调研中了解到，个别市民将公共自行车随意停放，占用非机动车道，并且公共自行车零部件经常性的受到损坏。 　　4.借车使用时间情况 　　从使用时间情况直方图可以看出，10～20分钟间的样本数最多，说明了大部人骑车时间不会很长，表明公共自行车基本上都是做短途用。 　　从调查情况看：53.45%的人出行时间较短，只有5至30分钟左右的时间，有将近40%的人出行时间为30分钟至60分钟。市民出行的高峰期一般是早晨7点至9点，中午午饭时间，以及晚上5点至6点，这几个时间段城市道路处于最拥堵的状态。 　　5.公共自行车使用人群分析 　　在深入实际进行问卷调查期间，使用者向我们反映了一些在借还及使用过程中所遇到的困难，归结起来主要有以下几点： 　　（1）还车容易借车难，特别是在早上6：00～9:00和下午17:00～20:00公共自行车的租赁高峰期，有时要借到一辆车需等上半个小时。 　　（2）非公共自行车占位，导致还车者无处停放自行车。 　　（3）自行车损坏严重，无人员及时修理。在我们调查的几个站点中少数自行车或站点出现系统故障无法使用，这也是导致借车难的直接原因之一。 　　（4）80%的被访者认为应在住宅区、休闲区、交通枢纽站点和人群密集处设置公共自行车停靠点，在居住区和超市、菜场附近增设