扬子江城市群建设几个重点问题.docVIP

扬子江城市群建设几个重点问题 　　关于扬子江城市群的功能定位问题 　　扬子江城市群的提出，标志着江苏区域发展正实现着由区域板块向功能板块的格局性转变。在明确其定位时，需重视三个视角。 　　扬子江城市群本身。从全球、全国、长三角、江苏全省多个层面综合考量，建议定位为：具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地，长江经济带践行新发展理念的先行区，长三角城市群中极具人文与水韵魅力的子群和北翼主引擎，全省经济的发动机和以创新为特质的增长极。 　　与上海的关系。从20世纪80年代的乡镇企业异军突起，到90年代开发区的蓬勃兴起，再到新世纪以来创新型经济的兴起，江苏的发展都与上海的辐射密切相关。建议扬子江城市群与上海的关系更加突出“服务、融入、分工、承接”：全面服务上海，为上海提供物质要素、腹地支撑、制造业服务需求和后花园服务供给；积极融入上海，强化“接轨上海就是接轨国际”的理念，促进要素流动、市场协作和生态共保，并在空间布局、资源配置和制度创新中通力合作，利用上海建设“全球城市”这个大舞台唱好江苏戏；坚持错位分工，产业上重点发展先进制造业、生产性服务业和战略性新兴产业，创新上瞄准产业科技创新，与上海建设国家科学中心形成拱卫和互补格局；积极承接上海超大城市的非核心功能疏解。 　　?c苏北的关系。对正在酝酿中的“1+3”功能板块中的“+”，不能简单理解为地域的全覆