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浅析中国畜产品出口贸易前景 　　［摘要］文章分析中国畜产品出口贸易的现状、存在的问题及优势与劣势，并根据实际情况，提出相关的对策和建议。 　　［关键词］畜产品；出口贸易；技术壁垒 　　［作者简介］吴正芳，湖南涉外经济学院商学部，经济师，硕士研究生，研究方向：国际贸易，湖南长沙，410205 　　［中图分类号］ F752.6［文献标识码］ A［文章编号］ 1007-7723（2007）01-0154-0003 　　 改革开放以来，中国畜牧业快速发展，生产能力不断提高，畜产品总量不断迈上新台阶。中国畜牧业取得的辉煌成绩在全世界是有目共睹的。但是，中国畜产品主要是以满足国内市场为主，参与国际贸易的比例非常小。 　　 中国加入WTO后，大幅度降低畜产品的进口关税，取消很多非关税壁垒的限制，某些畜产品在数量上已由净出口国变成了净进口国，给国际竞争力本来不强的国内畜牧业生产和发展带来了严峻的挑战。 　　 　　一、 中国畜产品出口贸易现状 　　 　　 2001年12月11日，中国成为世界贸易组织的成员。中国肉类产量的连续增长备受世界各国的关注，称之为“生产大国”。2003年中国肉类产量6932万吨，占世界的27%；其中猪肉占世界总量的47%；牛肉占世界总量的9%；羊肉占世界总量的26%；禽肉占世界总量的17%；禽蛋占世界总量的45%。但中国肉类产品出口量却很少，占世界总出口量的3.2%。尤其是猪肉产量占世界总量的47%，而出口量仅占世界出口量的7.3%，占本国总产量仅0.46%。 　　 据分析，中国入世以前，关税、数量限制是影响动物产品出口的主要壁垒，而现在由于产品质量不符合进口国的标准要求――技术壁垒，成为制约中国动物产品出口的瓶颈。 　　 中国畜产品出口遭遇技术壁垒的情况据有关部门统计，中国2002年有39%的出口产品遭遇到外国技术壁垒限制，共造成了170亿美元损失，其中有近90%的出口产品属于农、副、土产品和畜产品。对中国实行技术壁垒最多的是欧盟、美国、日本等国，占95%以上，其中欧盟为41%；日本为30%；美国为24%。这些国家采取技术壁垒的主要方法是增加检疫项目、提高检验标准等。入世以来，中国畜产品出口遭遇技术贸易壁垒封杀主要有：2002年1月25日，欧盟理事会以中国浙江舟山地区的冻虾仁氯霉素含量超标为由，通过《关于对产自中国的进口动物产品实行某些保护性措施的决议》，决定暂停进口产自中国的供人或动物消费的动物源性产品；2002年1月28日，日本宣布以后要加强从中国进口肉品的检疫检查，致使中国的肉类产品出口突然陷入困境；2002年中国冻鸡肉出口量减少81877吨，出口额减少18955万美元，105万人就业受到影响，养鸡农民至少减少纯收入2亿多元；2003年5月12日日本又从中国进口的鸭肉中检测出禽流感病毒，停止进口中国的禽肉、禽蛋及其制品。2003年，中国活禽出口仅有3908万羽，出口额6736.2万美元，同比分别下降了8.7%和17.9%；冻鸡出口22.7万吨，出口额2.79亿美元，同比分别下降19.6%和22.5%。2004年中国发生禽流感，日本、韩国、欧盟等40多个国家和地区立即采取措施，限制或禁止进口中国禽类及其产品。 　　 　　二、 中国畜产品出口贸易存在的问题 　　 　　 现代社会的畜产品安全问题已远远超出了传统的食品卫生或食品污染的范围，而已经成为人类赖以生存和健康发展的整个食物链的管理与保护问题。所以，各国政府对畜产品的进口非常严格，不仅要看产品本身质量，更要考察该产品的生产地、生产条件和生产过程等每一个环节以及执行的标准和认证等情况。在影响中国产品出口的诸多因素中，除了部分受国际市场供求关系制约外，总的原因是产品质量，其中根本原因有以下三个方面： 　　 　　 (一)动物疫病复杂 　　 高致病性禽流感、猪瘟、口蹄疫等15种动物疫病是国际动物卫生组织划定的A类动物疫病。A类疫病是指可以在全球范围内超越国境迅速传播的传染病，这些疾病不仅可以导致畜牧业遭受重大的经济损失，而且还可以引起严重的社会经济和公共卫生后果，并且可对动物和动物产品的国际贸易带来严重的影响。2003年底，亚洲多国发生高致病性禽流感，泰国、越南还蔓延到人类群体，就是一个很典型的例子。2004年1月27日当中国宣布确认广西、湖北发生高致病性禽流感1小时后，日本、韩国、欧盟等40多个国家和地区立即采取措施，限制或禁止进口中国禽类及其产品，这次封杀使中国家禽出口遭受前所未有的重创。中国台湾1997年3月发生口蹄疫，各进口国家和地区立即禁止进口台湾的猪肉，同时还受到世界动物卫生组织长达10年的出口禁令，每年600万头生猪和猪产品近16亿美元的外汇收入毁于一旦。可见，动物疫病在畜产品贸易中是进口国首先考虑的因素。