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浅析公民健康隐私权与公众知情权冲突与衡平 　　一、公民健康隐私权概述 　　（一）隐私权 　　隐私权作为健康隐私权的上位概念，是较诸有关名誉、姓名、肖像等基本人格权更晚出现的一种人格权。1890年美国法学家布兰戴斯和沃伦在《哈佛法学评论》上发表的《论隐私权》一文首次提出了隐私权的概念和理论，引起了很大的反响。随后，美国各个州也确定了隐私权在宪法和法律上的地位，欧洲各国也逐步将隐私权作为公民的一项基本权利确认下来，并将隐私权纳入了《欧洲人权公约》、《美洲人权公约》的区域性公约以及《公民权利和政治权利公约》和《世界人权宣言》等国际公约中，隐私权成为一项国际人权。 　　隐私权是指公民对自己的个人信息、个人宁静生活以及决定私人事务等享有的一项重要民事权利，它包括个人信息的保密权、个人生活不受干扰权和私人事务决定权。 　　（二）公民健康隐私权 　　关于公民健康隐私权的定义，学界尚未有专门的定义，但根据隐私权的定义，我认为公民健康隐私权是指自然人享有的对自己个人信息进行自我控制，不受非法干涉的一项重要的人格权。个人健康信息则是指与公民个体正常存在与否相关的信息，可以是躯体方面的，也可以是精神方面的。公民健康信息包括姓名、肖像、联系方式、病情等。 　　二、公众知情权概述 　　（一）公众知情权的概念 　　知情权，又称为“知的权利”、“了解权”，在我国台湾地区、澳门特别行政区又称“资讯权”。这一概念最早由美国新闻记者肯特?库柏在二十世纪六十年代提出，是指人们有权了解他应该知道的事情。当时的美国联邦政府机构内部蔓延着消极对待政务信息公开化，任意扩大保密权限的官僚主义思想，库柏从民主正字的角度呼吁官方“尊重公众的知情权”，并建议将知情权推升为一项宪法权利。 　　知情权的定义有狭义广义之分。广义的知情权是指知悉、获取信息的自由与权利。狭义的知情权则指知悉、获取官方信息的自由与权利。 　　公民健康的公众知情权应该采取知情权广说义，即公民享有的知悉、获取与自己利益相关的他人健康信息的权利。 　　（二）公民享有公众知情权的依据 　　由于隐私是与社会公共利益无关的私人生活领域，所以如果与社会公共利益相关联，就不能成为隐私了。与此同理，隐私权的范围也应受到社会公共利益的限制。我们知道，我国《民法通则》将公序良俗作为一项基本原则加以规定，因为诚实信用原则有限制权利行使、义务承担、自力救济等功能。公民健康隐私权当然也应受到公序良俗的限制，也就是说，其应受到社会公共利益的限制，不能违反社会公共利益。这样，公民健康隐私权的范围就是个人基于其不与社会公共利益发生冲突的、私人生活秘密而享有的权利。 　　三、公民健康隐私权与公众知情权冲突的原因 　　当今社会，人权观念逐渐增强，自然人对各方面都产生了新的权利需求，特别是当涉及到自身的社会地位与社会评论等信息时，自然人所要求被保护的程度就更高了。随着经济社会的高速发展，在资讯信息膨胀的当代社会，人们更加想要关心了解社会生活中的事物却又对自己的私人信息的披露抱谨慎的态度。当人类受到疾病威胁时，个体即希望将有关自己的健康信息隐藏起来，不被他人知悉，以维持自己原有的生活安宁，又期待获取他人的健康信息以回避传染源。隐私权与知情权本就是一对相互冲突的权利，公民健康隐私权与公众知情权的冲突则是两者冲突的细化，下文则具体分析两者冲突的原因： 　　（一）权利价值不同 　　隐私权的价值在于为公民隐瞒、维护自己的私生活秘密并防止他人侵犯提供了法律保障，其核心在于拒他人于个人私生活之外；而知情权的主旨是在法律上赋予公民知的权利，以满足了解的需求。隐私权是阻碍人们获得某种信息的权利，而知情权是获得某种信息的权利。两者完全相反，一个是要将自己的信息隐匿，一个是要获悉他人信息，二者相互对立、冲突在所难免。 　　（二）保护的法益不同 　　权利义务是法律对利益的确认，同时它们也是构成法律对利益进行调整的有效机制。权利是获得和保有利益的有效工具，每一种权利都指向特定的利益。每一个法律意义上的人都有在法律限度内追求和获取自己最大利益的正当权利，由此产生了利益追求的多样性。知情权不仅体现出个人利益，也体现公共利益。而隐私权体现的主要是个人利益，隐私的根本属性是个人的，与公共利益、群体利益无关。利益追求过程中形成的具体社会关系和法律关系所承载的利益往往是个人利益与公共利益相交织的，由此产生个人利益和公共利益的矛盾，自然产生了两个权利的冲突。 　　（三）权利表现形式不同 　　隐私权是一种静态、消极的权利。隐私权具有完全表现自我的属性。作为公民的一项人格权,隐私权在性质上是绝对权,其核心内容是对自己的隐私依照自己的意志进行支配,其他任何人都负有不得侵害的义务。因此，隐私权体现为消极性、被动性特点。而知情权与隐私权恰恰相反。知情权