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第三次专利法修订对专利诉讼影响
第三次专利法修订对专利诉讼影响
内容提要
新修订的《专利法》(以下简称新《专利法》)于2009年10月1日起施行。新《专利法》施行前后,《专利法》实施细则也作了相应修改。为了更好的贯彻执行新《专利法》,最高人民法院发布了《关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释》的司法解释。法律修定的目的在于更好的实施。而实施包括两个方面,一方面是公民自觉地依法行事;另一方面则是由执法者被动执行法律,对违法行为进行判裁,对侵权行为给予制止。而这种被动实施往往是通过专利诉讼实现的。
我国的《专利法》于1985年4月1日起实施,并曾经于1992年9月4日和2000年8月25日进行了两次较大规模的修订,第三次《专利法》修订更加符合我国国情,符合我国自身发展的需要,新《专利法》在许多方面做出了新的规定或者完善,当然,也还有一些不尽如人意之处。
一、规定了诉前证据保全制度
我国《民事诉讼法》第74条规定了起诉后的证据保全措施,但未规定起诉前的证据保全措施。在专利侵权案件中,往往会出现如不在起诉前进行证据保全,侵权证据就有可能灭失或者难以取得的情况,例如被控侵权人转移侵权产品等。为解决这一问题,最高人民法院在2001年颁布的《关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定》中规定,人民法院执行诉前停止侵犯专利权行为的措施时,可以根据当事人的申请,参照民事诉讼法第74条的规定,同时进行证据保全。为完善专利诉讼制度,更为有效地保护专利权人的合法利益,新《专利法》第67条对专利侵权案件的诉前证据保全问题做出了明确规定,即:“为了制止专利侵权行为,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,专利权人或者利害关系人可以在起诉前向人民法院申请保全证据。人民法院采取保全措施,可以责令申请人提供担保;申请人不提供担保的,驳回申请。人民法院应当自接受申请之时起四十八小时内做出裁定;裁定采取保全措施的,应当立即执行。申请人自人民法院采取保全措施之日起十五日内不起诉的,人民法院应当解除该措施。”
根据这―规定,诉前证据保全的条件是证据可能灭失或者以后难以取得。与申请诉前停止侵权行为必须提供担保不同,对于诉前证据保全,申请人是否需要提供担保问题由法院决定。也就是说,仅仅要求保全广告、合同、发票、账册以及价值不大的样品等证据的,法院可以不要求申请人提供担保。在专利侵权诉讼中,如何取得被告人的侵权证据有时是一个难题。新《专利法》为解决这一难题所作的规定就是在诉前采取证据保全措施。这一措施为专利权人提起专利侵权诉讼取得胜诉的结果提供了有利保障。
二、明确了侵犯专利权的损失赔偿额的计算方法
损害赔偿是对违反法律规定,侵犯他人财产所有权或者人身权的一种法律制裁方式。专利权是一种无形财产,当这种财产受到侵犯并给权利人造成经济上的损失时,专利权人或者利害关系人有权依法要求侵权人赔偿经济损失。
新《专利法》第65条规定:侵犯专利权的赔偿额依照权利人因被侵权所受到的实际损失确定;实际损失难以确定的,可以按照侵权人因侵权所获得的利益确定。权利人的损失或者侵权人获得利益难以确定的,参照该专利许可使用费的倍数合理确定。赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。权利人的损失、侵权人获得的利益和专利许可使用费均难以确定的,人民法院可以根据专利权的类型、侵权行为的性质和情节等因素,确定给予一万元以上一百万元以下的赔偿。
这一修改对于专利诉讼而言主要有两点变化,一是将法定赔偿的方法作了规定,并将法定赔偿数额提高了。从最高法院司法解释规定的“一般在人民币5000元以上30万元以下确定赔偿数额,最多不得超过人民币50万元”,修改为人民币“1万元以上100万元以下”。二是确定了四种专利侵权损失额计算方法的顺序。
除此之外,法院根据权利人的请求以及具体案情,可以将权利人因调查、制止侵权所支付的合理费用计算在赔偿数额范围之内。
三、增加了两种“不视为侵犯专利权”的情况
1、完善了有关权利用尽原则的规定,允许平行进口行为
鉴于目前我国的经济实力和科研实力与发达国家相比还有相当差距,高技术领域的专利权绝大多数由外国专利权人掌握,我国的产业发展在相当程度上仍依赖于国外技术和产品及其零部件的引进,新《专利法》充分利用Trips协议留给各成员的自由空间,规定允许平行进口行为。同时,允许平行进口行为使我国在必要时可从国外进口我国不能制造或者制造能力不足的专利药品,还有利于解决我国的公共健康问题。
新《专利法》69条第(1)项规定,“专利产品或者依照专利方法直接获得的产品,由专利权人或者经其许可的单位、个人售出后,使用、许诺销售、销售、进口该产品的”,不视为
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