利川市2017年散叶收购实施方案.doc.docVIP

利川市2012年度 柏杨基地单元专业化分级散叶收购工作 实施方案 （讨论稿） 根据“原料生产基地化、烟叶品质特色化、生产方式现代化”的工作要求，为了积极探索我市专业化分级散叶收购工商交接一体化模式，促进农工商协调发展，努力实现“减工降本，提质增效”，确保“原料保障上水平”，推进现代烟草农业发展和基地单元建设。依据《国家烟草专卖局办公室关于专业化分级散叶收购试点工作意见》（国烟办〔2012〕157号）的文件精神，结合我市的实际情况，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以提高等级质量为目的，以收购站（点）为依托，以综合服务社为平台，以规范烟叶收购管理为保障，简化收购环节，变革传统扎把收购方式，强化质量过程控制，提高烟叶等级质量纯度，切实维护种植主体、卷烟工业企业的合理利益，适应湖北中烟“黄鹤楼”品牌发展需求，促进我市烟草产业持续稳定健康发展。 二、组织机构 （一）为确保烟叶专业化分级散叶收购工作的全面落实并取得实效，强化组织领导、明确工作责任，特成立市专业化分级散叶收购工作领导小组。 组 长： 副组长： 成 员： 职责：负责专业化分级散叶收购领导工作，确保专业化分级散叶收购按方案执行，协调工作实施过程中的重大事项。 （二）领导小组下设2个工作组： 1、烟叶收购质量管理组 组 长： 副组长： 成 员： 职责：负责专业化分级散叶收购质量管理，收购样品的制作，散叶预检、收购、接收质量的检查、指导和仲裁。 2、烟叶收购督查组 组 长： 副组长： 成 员： 职责：负责对专业化分级散叶收购现场管理、工作流程和《恩施州烟叶收购管理办法》的执行情况进行督查督办。 三、工作要求 1、国家局规定，散叶收购的前提必须是烟叶专业化分级。凡种植主体自行散叶分级或以互助组形式的散叶分级，都不是专业化分级，均不进行散叶收购。 2、专业化分级人员必须经市分公司质检科进行培训，实操考试合格者颁发上岗资格证，实行挂牌上岗。 3、主要设施、设备配套不达标的，不允许进行专业化分级散叶收购（如回潮房、回潮机械、分级台位、标准光源等）。 4、专业化分级收费标准未进行公示，合作社（分级服务队）未与种植主体签订专业化分级服务协议的，不允许进行专业化分级散叶收购。 5、凡被确定为专业化分级散叶收购的收购组，禁止既收散叶又收把烟。 6、烟叶回潮不达标，禁止进入分级程序。 四、目标任务 2012年柏杨基地单元专业化分级散叶收购57680担（数据为柏杨烟站上报实际估产数量），涉及五条收购线七个收购点，对应工业企业为湖北中烟。专业化分级散叶收购模式全部实行站点“分、收、调”一体化模式。（见附件1） 五、专业化分级散叶收购组织模式 1、按照“公司主导、厂家介入，种植主体参与、合作社运行、专业分级、散叶收购，互利共赢”的原则，实行站点“分、收、调”一体化模式：即种植主体将烟叶回潮下竿、去青去杂、分炕打捆后，与专业合作社按部位约时定量，在指定的分级场所，依据工商共同制定的样品，进行专业化有偿分级，并现场完成交售（交接），及时成包调运。全过程基本实行流水式作业，用行业政策及相关协议和制度来规范管理。 2、分散场点专业化分级模式。结合利川实际，对达不到站点“分、收、调”分级模式条件的。依据“因地制宜、结合实际、方便烟农、相对集中、经济适用”的原则。在烟农户数相对集中，烤房相对集中的地点租用和利用空闲场地（如空闲的学校、村委会、农村空闲屋、烤房群等处）配备分级设施设备和专业化分级人员组建多个专业分级小队实行分散场点专业化分级模式。 六、专业化分级散叶收购场地及设施、设备 专业化分级散叶收购的场地、设施设备，应按“大分级场小仓库”和“因地制宜、经济适用”的原则进行改造和购置。 1、分级场地 根据专业化分级散叶收购的任务而定，按“收购计划数÷360担（分级80天，每天一个台位4.5担）×15㎡—20㎡（每个台位平均占地15㎡—20㎡）”来确定场地面积。地坪颜色要求为水泥清光，墙壁颜色要求为白色。 2、烟农休息室 配套完善烟农休息室内的公共服务设施，使烟农在等候分级时有座位、有水喝。条件好的地方要安装电视、分级监控视频，并配备一定的书报、烟叶技术资料和娱乐设施。 3、回潮降温设备 干筋后的烟叶以自然回潮为主，以增湿回潮为辅。在专业化分级前，烟叶经初检若回潮不够，则进入回潮房回潮。回潮房面积一般不超过100㎡，用1—3台超声波增湿机回潮。专业化分级场地条件成熟的，安装水帘来降温保湿，此设备由专业人员计算安装。对于分级场地较小，条件不成熟的地方，采用超声波增湿机来进行增湿降温。 4、相关分级设备 分级设备按州公司要求统一制作及购买，分级服务组织使用。 分级台：台面要求灰白色或灰色，规格：长×高×宽=280×80×80cm，按360担/张配备。 分级凳：最好为螺杆式旋转独凳，按