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简论中俄联合办学历史与现状 　　[摘 要]在经济全球化背景下，深刻阐释中俄联合办学外部环境及背景，历史回顾及现状，社会价值及意义，进而说明中俄联合办学模式值得广大学者研究和关注，并且具有现实性及可行性。 　　[关键词]中俄联合办学；模式；现实性；可行性 　　[中图分类号]G513.3 [文献标识码]A [文章编号]1009-2234(2008)01-0116-02 　　 　　随着我国改革开放的深入发展，国际教育合作与交流的不断扩大，社会主义市场经济对各类外向型、复合型、实用型人才需求的增长，近几年中外合作办学逐步发展，已成为我国教育事业的一个重要部分。 　　俄罗斯是世界强国之一，是联合国五大常任理事国之一，与中国建立了长期战略合作伙伴关系。2001年7月江泽民主席与普京总统签署《中俄睦邻友好合作条约》，两国关系上升到好邻居、好朋友、好伙伴的三好关系，在政治、经济、文化等各个领域交流广泛，两国民间交流更是频繁与活跃。随着社会主义市场经济的对外发展和扩大，随着中俄关系的进一步发展，市场对俄语人才的需求正呈不断上升的趋势。 　　我国各个高等院校抓住这一大好契机，坚持“以质量求生存，以特色求发展”的办学方针，坚持“俄语+专业+现代技能”的办学模式，坚持“办学围绕市场转，培养人才规格随着需要变”的原则，与俄罗斯各高校联合办学，共同培养会俄语、懂专业、掌握现代技能的具有良好心理素质的复合型、实用型、外向型各类俄语人才。 　　 　　一、中俄联合办学外部环境及背景 　　教育是人类文明进步与繁荣的重要标志，是经济社会发展的重要的动力源泉。在人类不懈奋斗、竭力前行的历史进程中，教育承担了不可替代的使命和职能，发挥了越来越重要的作用。历史的脚步已经跨入了21世纪，科学技术的迅猛发展，知识经济扑面而来，人类社会面临着深刻的变革。时代赋予教育和学校新的使命和丰富的内涵，也提出了前所未有的挑战和变革的要求。在这个复杂多变和富有挑战性的时代，加强教育的国际交流与合作，促进共同发展，是大势所趋。 　　在经济全球化背景下，高层次人才的跨国服务更为频繁，不同文化和价值观念进一步交汇和相互冲击；生源的国际流动不断加速，教育领域的国际竞争将日趋激烈；尤其是加入WTO以后，中国教育发展的机遇与挑战并存，需要冷静地、认真地加以分析，深入研究给中国教育发展和变革所带来的影响。 　　2002年9月8日，江泽民主席在庆祝北京师范大学建校100周年大会的重要讲话中，倡导大力推进教育创新，强调要“面向现代化、面向世界、面向未来，加大教育对外开放的力度”。按照教育“三个面向”的要求，力足于中国教育改革、发展和对外开放的全局，就要学会善于利用WTO的有关规则，努力构建和维护一个健康有序的涉外教育环境。适应实施人才战略的迫切需要，以更加开放的姿态推进教育的国际合作和交流以及中外合作办学，积极主动地服务于经济和社会的新发展对新知识、新技术和新型专业人才的需求，满足人民群众不断增长的对高质量、多样化教育的需求，促进与世界先进文化的交流。 　　中国是世界上最大的教育市场，但中国教育市场也正经历着从数量上的绝对短缺向相对短缺的转变，教育消费需求日益指向优质教育资源和特色教育。中国学校要依靠外力来拉动和促进，主要应做到以下两点：一方面是大额资金的注入，这是可遇不可求的；另一方面通过国际交流与合作，树立先进办学理念，通过引进师资、教材、课程，迅速提高自身实力，形成优质教育资源或建立以校本课程为核心的特色教育模式，抢占相对短缺市场中的“小市场”，加快积累速度，实现快速跨越性发展。澳大利亚的TAFE、德国职业教育的“双元制”、美国的社区学院、俄罗斯的艺术教育，都可能成为潜在的合作领域，而且具有“后来居上”的可能性。 　　 　　二、中俄联合办学历史回顾及现状 　　中俄联合办学从兴起到现在并不是一帆风顺的，它经历了一定的坎坷，主要有以下几个阶段： 　　1.探索阶段：50年代，中苏教育界间曾有过交流，但主要是单方面的。60年代初期，中苏关系开始紧张，曾经是苏联大学一景的大批中国留学生突然消失得无影无踪。此后20多年里，中苏文化交流基本中断。 　　1978年改革开放之初，我国实际上已经开始探索各种形式的中外合作办学活动。由于缺少经验，仅停留在创办各种类型培训班的阶段。如进入80年代中期，中国人民大学、复旦大学等高等院校相继举办了中美经济学、法学培训班。随后，天津财经学院与美国俄克拉荷马市大学合作举办МВА班，南京大学与美国霍普金斯大学合作创建中美文化研究中心等，这些机构均属早期中外合作办学的先例。 　　2.停滞阶段：80年代末90年代初，中外双方在我国境内合作建立办学机构逐渐增多，由于当时出现的问题比较多，因此在1992年至1993年，暂时停止了发展。 　　3.立法阶