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试论中国检察文化建设几个基本问题
试论中国检察文化建设几个基本问题
文化是人类在改造、征服自然,创造历史的过程中形成的物质文明、社会文明和精神文明的总和。中国检察文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分,是中国检察事业发展的精神动力。充分认识中国检察文化的概念、内涵、特征及其价值功能等基本问题,对于进一步推动中国检察文化建设和检察事业进步,全面促进各项检察工作的发展具有重要意义。
一、中国检察文化的基本概念
检察文化到底是什么?国内理论界对该问题见仁见智,有人认为检察文化是“检察官在行使宪法和法律赋予的职权的过程中形成的价值观念、思维模式、道德准则、精神风范等一系列抽象的精神成果。”有人则认为“检察文化是法律文化的一种,是一个在社会中存在的、与检察法律相关的价值观念、规范制度、程序规则和行为方式的总和。”甚至还有人将检察文化等同于单纯的文化活动,如读书、打球、书画比赛等等。
笔者通过学习实践认为,检察文化是检察机关和检察人员在履行法律监督职责中形成的价值观念、思维模式、行为准则以及与之相关的物质表现的总和。中国检察文化是具有中国特色的检察文化,是我国检察机关和全体检察人员在长期的工作、生活及其他社会实践活动中所创造的物质财富和精神财富的体现。是以强化法律监督、维护公平正义为核心的检察精神文明、制度文明、物质文明的总和,是人民检察官通向守卫社会正义基本价值取向的重要路径。从广义上看,检察文化是指在一定政治体制和司法体制下的检察制度、检察实践活动及其发展成果的总称。简而言之。检察文化是支配检察实践活动的价值基础和保证该价值基础社会化的过程或方式。
当代中国的检察文化作为中国特色社会主义文化的一个有机组成部分,既要遵循社会主义文化发展的客观规律和共同准则,也应该有自己的职业特色。它反映着我国各级检察机关和检察人员这一特殊职业群体共同的价值标准、审美观念、思维方式及其发展趋向。它既是这一群体的精神及物质文化水平的高度概括,又体现着这一群体精神和物质文明建设的标准和成就。
二、中国检察文化的内涵特征
我国检察文化伴随着人民检察制度的诞生、成长、发展完善而不断地充实、丰富。它融会了社会主义法治理念的核心价值。反映了社会主义法制的基本精神和本质属性。作为一种自觉和理性的文化,检察文化具有丰富的内涵和强大的生命力。
1,检察文化从属于法治文化。法治国家和法治社会必然要有自己的法治文化。中国特色的社会主义法治文化。坚持马克思主义意识形态的主导地位,坚持以中国特色社会主义理论体系为根本指导,是以依法治国为核心、以执法为民为本质、以公平正义为目标、以服务大局为使命、以党的领导为保障的法治理念在社会生活各个领域、各个层面的充分贯彻和展开。检察机关作为国家法律监督机关,是推进依法治国的重要职能部门,是建设社会主义法治社会的重要力量之一,由此而呈现出来的检察文化内涵,必然隶属法治文化的范畴,是法治文化的具体体现。检察文化是法治文化的一个分支,检察文化不是凭空产生自发形成的,它是检察人员在长期司法实践活动中,由其特有价值观、执法理念、行为规范等决定而逐步形成的一种检察职业文化,是检察机关区别于其他机关的重要标志之一。检察制度、检察工作运行制度、检察官管理制度等相关法律、法规、工作制度构成检察文化的外延,即检察文化的表层。在这一表层下面,存在其固有的特征和文化基因:传统、观念、立场、政治关系等等。而检察法律思想、检察法律规范、检察法律设置及检察法律方法论等。则是构成所有检察文化不可或缺的内在要素。
2,检察文化体现法律监督属性。检察文化是以检察制度为核心的文化。在一定意义上可以说,检察文化是检察权运作制度的总和。检察制度构成检察文化的本质内核,是区别于法院文化、警察文化、律师文化的最重要的内容。我国宪法确立检察机关为国家的法律监督机关,承担法律监督职能。检察机关的独特性质决定其法律监督职能是其他形式的监督机关所不可替代的,这一性质决定检察机关在国家和社会生活中发挥着重要作用。检察机关通过履行审查逮捕、审查起诉和出庭支持公诉等职能,代表国家追究犯罪人的刑事责任,依法打击各类刑事犯罪,维护社会的安宁和秩序:检察机关通过履行查办和预防职务犯罪职能,监督国家机关和国家工作人员遵守法律,惩治贪污受贿、渎职侵权等职务犯罪行为,从而有利于保证国家机关和国家工作人员在法律范围内从事公务活动,促进廉政勤政建设:检察机关通过履行诉讼监督职能,纠正诉讼活动中的违法行为,有力维护公民和法人的合法权益,清除司法不公和司法腐败,维护司法公正和法制统一。中国检察机关法律监督的职能特征决定中国检察文化的基本属性。中国检察文化的核心价值,在于培育和提高与法律监督职能活动密切联系、符合职业特点要求的执法思想及职业道德准则、道德情操和道德
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