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试论企业内部会计控制存在问题与完善措施 　　摘要:贯彻与执行新会计准则要求所有部门相互之间进行协作,会计内部较为完善的控制制度对于完善企业的内部控制制度而言是十分关键的。会计体系的控制完善程度决定着企业内部控制的实现效果。基于此，本文对新会计准则体系下企业内部会计控制存在的问题与完善措施进行了探讨。 　　关键词:企业内部会计控制 存在的问题 完善措施 　　 　　所发布实施的《企业会计准则―基本准则》与38项具体准则，表示我国的会计法规体系是以《会计法》为核心，具体会计制度以及会计准则为主体的。在我国深入强化会计核算以及会计监督、将会计工作质量得以提高的过程中，基本准则和38项具体准则将提供更为良好的外部环境。但同时我们还应注意到在新会计准则的体系之中，因为会计人员被赋予更多核算方面的自主权，为确保会计信息的质量、使会计层面中出现的违法犯罪情况得以降低，企业要将有关内部会计控制的制度加以健全，使内部会计控制机制正常规范的运行得以保证。 　　一、在新会计准则中内部会计控制的作用 　　其一,是我国财务会计的目标而规定的。财务会计的目标在于通过提供资产真实的价值,向现实和潜在的投资者提供与未来决策相关的企业经营状况、经营成果和现金流量。“新准则”在我国2007年1月1日的正式实施，将该会计目标得以完全呈现,标志着我国正在良性运行市场经济。然而我国目前发展的现状是正处在发展中阶段,价格市场尚未完善, 政策法规尚不健全,会计工作人员的素质普遍低下。此时,怎样确保刚刚开始实施的“新准则”可以给投资者提供一个可靠的信息?这就要求会计监管部门努力去履行其监管职责，加强内部会计控制的力度。然而这并不足以确保实现其控制目标。内部控制制度的完整性将使会计信息是否真实可靠具有一个良好的保障。在笔者看来，新会计准则主要就是计量、确认以及披露,然而会计制度的有效运行取决于内部控制系统的完善性。 　　其二,我国新会计的制度体系在引进国际会计的准则同时,还含有了符合中国国情的特色,使会计理论的研究内容更加丰富。然而我们还应认识到,特别是在不断发展的新经济形势下,会计理论还有需要健全的很多不足之处。所以会计的内部控制对这一需求正是一个补充之处,特别是在目前会计准则进行衔接的阶段,对应用会计准则时所出现的问题可以及时发现,使我国的会计准则得到很好的应用与发展。例如: 国际正在流行的公允价值问题被引入到“新准则”中,有效地推动了会计信息相关性的提高。这就要求会计人员要发挥其职业判断力，正确判断公允价值以及未来现金流量的概念。但是由于我国企业在进行公允价值判断方面主观随意性较强,可能导致出现操纵企业利润的结果。为将“新准则”予以正确贯彻实施,就要求企业会计内部的控制制度更加完善,将切实可行的政策以及制度建立起来,防止出现财务违规现象。 　　二、企业内部会计控制的现状 　　(一)薄弱的内部会计控制观念 　　一些企业管理层轻视会计内部控制系统的完善,单纯的将会计内部控制系统视为是在进行堆砌企业的规章制度。还有一些企业即使对会计内部控制体系予以建立,却只是一个表面现象,内容十分笼统,对五个关键的要素不够重视。这种做法的原因是由于薄弱的思想意识导致的,内部会计控制体系应被看作为一个系统的工程,要求同时发挥大量内部要素的作用。要将这样完整的内部会计控制体系建立起来一定要先转变思想观念,而不仅仅是只在执行时遵守规章制度即可。 　　(二)内部会计控制的审计制度不够完善 　　建设企业内部会计控制体系是一项系统工程,企业内部实施控制活动措施的同时,还应加强监督与纠偏。监管与纠偏的控制依据为企业的内部审计,有效发挥内部审计的作用将使企业内部的会计控制得以完善。当下,我国大多数企业内部的审计制度都不够健全, 内部审计监管作用不能得以有效发挥,在实施会计内部控制的时候受到阻碍。不健全的建立与贯彻内部会计控制体系,内部审计与监管脱节, 将使财务违规现象愈演愈烈。要想落实与完善企业内部的控制制度,最有效的办法就是强化内部审计的监管与纠偏。 　　(三)企业部门人员没有一个明确的职责范围 　　我国股权结构中“一股独大”的情况严重造成了“内部人控制”的情况。一些企业高级管理人员经常出现滥用职权甚至扰乱经济活动的现象，在设置岗位以及权限审批程序等关键控制环节中严重脱离了企业的内部控制体系。此外，很多企业中出现 “真空”区域而无人管理，造成问题出现的时候责任落实不到人。 　　三、健全措施 　　(一)强化企业财务的内部控制 　　就企业的立场或者从企业财务进行管理的立场而言，要对企业财务的内部控制进行关注，因为它直接影响到企业实现财务管理的目标以及企业财产安全方面。因此建立科学、严谨的企业财务内部控制体系，将有利于企业进行资产安全管理以及财务管理。企业财务内部控制在企业中的