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PAGE PAGE １ 第三单元 各国经济体制的创新和调整 第15课社会主义经济体制的建立 【课程标准】1、了解俄国国内战争后，苏维埃政权面临的形势；认识战时共产主义政策向新经济政策转变的必要性； 2、列举斯大林模式的主要表现，认识其在实践中的经验教训一、战时共产主义政策（一）背景：1、俄国十月革命后，英、法、美、日等资本主义国家进行武装干涉；支持俄国境内叛军， 妄图扼杀新生的苏维埃政权。2、国内战争爆发，苏俄面临着严峻的政治、经济形势。 3、苏俄领导人幻想以此直接过渡到社会主义。（二）内容： （三）特点：排斥商品货币关系，采用军事、行政命令的办法 （四）评价：1、积极：该政策在当时形势下的实施是必要的，且是有效的。它最大限度地动员了全国的财力、物力，按战争的需要进行分配和有效使用，为保卫苏维埃国家创造了必要的物质条件，巩固了新生的社会主义政权，捍卫了十月革命的成果。 2、消极：但许多措施超出了战时的需要的限度，战争基本结束的情况下，不但没有缓解，反而进一步加强。该政策使农民负担过重，而且不符合客观价值规律，它挫伤了农民的利益，造成了工农联盟濒于瓦解，也对国家的经济造成了不利影响，最终引发了全国范围的经济和政治危机。实践证明，它作为向社会主义“直接过渡”的一种尝试无疑是失败的，它并不是向社会主义过渡的正确途径。 二、新经济政策（一）背景：1、国内战争胜利后，苏维埃政权亟待恢复遭到战争破坏的经济2、农民对共产主义政策的不满，暴动频发。3、国家也没有能力直接领导和组织所有企业的生产。 4、新经济政策的目的是：解决国内的经济困难和政治危机。 （二）内容： （三）特点：利用商品货币关系等市场经济的因素发展经济；是在以公有制为主导的前提下，允许多种所有制形式存在。新经济政策是通过在一定限度内发展资本主义，利用市场和商品货币关系来扩大生产，改善和巩固工农联盟，逐步过渡到社会主义。这也是新经济政策“新”之处。 （四）评价：1、积极（1）新经济政策是列宁对在小农占优势的俄国如何建设社会主义进一步探索的结果。他找到了一条使落后的俄国如何建设社会主义的途径：这就是从苏俄的实际国情出发，利用市场和商品货币关系来扩大生产，巩固和改善工农联盟，逐步过渡到社会主义的正确决策。 （2）新经济政策受到工人和农民的支持，使国民经济得到恢复和发展，苏维埃政权得到巩固。新经济政策的实施表明俄共（布）放弃了直接过渡到社会主义的设想和实践。 （3）新经济政策是一次建设社会主义的科学探索，是对马克思主义的重大发展，它的一些原则和方法，为国际共产主义运动提供了宝贵的历史经验。 新经济政策是在探索的过程中逐步制定和完善的，是新经济政策的缺陷： 2、消极： 新经济政策和当时否定社会主义存在商品市场经济，否定社会主义存在多种经济成分的理论不一致。所以当列宁去世后，新经济政策逐渐取消。 战时共产主义政策与新经济政策的比较 两种政策都是无产阶级政权实施的向社会主义过渡的措施，具有明显的无产阶级和社会主义性质，同时也存在着明显的不同。 （1）在目的方面，前者是集中力量应付战争，后来借此直接向社会主义过渡；后者则是恢复和发展生产，在此基础上逐步过渡到社会主义。 （2）在内容方面，前者取消商品和货币，按照共产主义原则分配产品；后者则是利用商品货币关系，实行国家资本主义，发展社会主义经济基础。 （3）在成效方面，前者有利于集中力量战胜敌人，但在战争结束后引起了社会混乱；后者则促进经济的恢复和发展，进一步巩固了苏维埃政权。 事实证明，前者不是向社会主义过渡的正确途径，后者则是在小农经济占优势的俄国建设社会主义的正确探索，为俄国人民指明了发展道路，其中的原则和经验对各国的社会主义建设事业具有指导和借鉴意义。 （4）两种政策的交替说明列宁和布尔什维克党重新肯定了商品货币关系的重要作用，采用了国家资本主义的形式，找到了向社会主义过渡的正确途径。 三、斯大林经济体制： 表现：1、实行单一公有制，包括全民所有制和集体所有制； 2、实行高度集中的经济管理体制； 3、实行排斥市场的指令性计划经济； 4、主要以行政手段管理经济 四、联系苏联社会主义经济建设过程中经济政策的调整与变化，给我国的经济建设带来的启示：（1）经济建设必须符合客观经济发展的规律；（2）调整经济政策，必须要遵守生产力发展的规律，必须使生产关系适应生产的发展水平；（3）农业政策的制定与调整必须切实地维护农民的经济利益，注重调动广大人民的劳动积极性、创造性和主人翁精神。（4）制定政策是必须要符合国情，必须坚持实事求是的原则，一切从国情出发；（5）国民经济必须按比例，协调发展（农业、重工业、轻工业协调发展）（6）经济建设必须有利于提高人民生活水平 第16课 大萧