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试论和谐社会视野下民族关系 　　胡锦涛总书记将社会主义和谐社会的民族关系的特征表述为“平等、团结、互助、和谐”。党的十六届六中全会提出“要加大对民族地区、人口较少民族的支持，扩大发达地区对少数民族地区的对口援助，形成以政府为主导、市场为纽带、企业为主体、项目为载体的互惠互利机制”。伴随着现代化与城市化，社会开放与社会流动度的加大，我国民族关系发生了深刻的变化，出现了许多新现象，也面临一系列亟待解决的新问题。从和谐社会视角对我国当前的民族关系问题进行深入研究，对于建立和谐的民族关系，促进各民族平等、团结、互助，实现共同发展、共同繁荣具有重要的理论意义和现实意义。 　　 　　构建和谐社会中保持和谐民族关系的重要性 　　 　　构建社会主义和谐社会是中国特色社会主义建设的重大战略任务。中国作为一个统一的多民族国家，民族关系纷繁复杂，民族问题占有重要地位，民族关系直接关系到国家与社会的稳定与发展，构建和谐的民族关系是社会主义和谐社会的重要内容。 　　中国是世界上人口众多的多民族国家，目前经过确认的有56个民族。据2000年第五次人口普查统计，少数民族人口约为1.04亿人，占全国总人口的8.41％，其分布呈现出大杂居、小聚居，与汉族交错聚居态势。改革开放以来，少数民族向中部、东部地区流动增多，使民族杂居的深度和广度呈现更复杂的态势。 　　改革开放以来，民族地区和沿海地区发展差距的不断拉大，已经成为影响我国民族关系的因素之一，在一定程度上对我国社会主义和谐社会的构建形成了现实或潜在的影响。构建平等、团结、互助、和谐的民族关系有利于调动各民族群众的积极性和创造性，形成巨大的凝聚力和向心力，使不同民族的人们把民族地区经济社会建设的整体利益与自身的民族利益统一起来，共同推动民族地区经济社会的快速健康发展。同时，和谐的民族关系能够促进民族交往，增进民族了解，为民族地区经济社会的发展提供团结稳定的环境，不仅有利于资源的优化，还有利于打破地区间的封闭隔绝状态，促进整个民族地区经济的健康快速发展。 　　 　　和谐社会构建中民族关系面临的挑战 　　 　　正如胡锦涛总书记所指出的：“在现实生活中，我国的民族问题往往表现为经济问题和政治问题交织在一起，民族问题与宗教问题交织在一起，国内问题和国际问题交织在一起。”目前影响民族关系的因素有很多，在构建和谐社会过程中民族关系方面面临的挑战主要有： 　　第一，国际问题对我国民族关系的影响通过多方面表现出来。所谓人权是中国受到国际社会敌对势力指责和非难的一个重要问题，而且中国少数民族的人权和地位在此表现更为引人注目。敌对势力往往利用中国社会转型和经济发展中存在的问题指责中国，企图将建筑于西方政治、经济、文化背景下的人权观念全面强加给中国。这些问题的存在，对民族关系调整是一个新的严峻挑战。中国面临着如何在治理国政。调整好民族关系的同时，扩大对外交流，通过各种有效渠道增强与国际社会的沟通、合作与理解，减少民族关系发展中的阻碍与负面影响。其次是我国有34个跨界民族，由于地缘和血缘上的原因，境外政治环境的变化也会对我国民族关系的发展形成影响。一方面在境外存在着一些企图建立某个单一民族国家的团体，他们为达到自己的目的往往通过多种方式来破坏我国的民族关系，诸如在我国少数民族中培养自己的势力等；另一方面境外政治格局的动荡也会对我国边疆地区的安定形成影响，从而影响到民族关系。最后就是境外民族主义思潮的渗透，以及国内外分裂势力勾结，与之相伴的“三股势力”(民族分裂主义、极端宗教势力和国际恐怖主义)严重影响了我国的民族关系，威胁到我国西北边疆乃至全国的安全稳定。 　　第二，尽管改革开放以来我国的经济发展取得了举世瞩目的成就，但发展不平衡的问题日益凸现，尤其是西部民族地区的经济发展尚赶不上全国的平均水平。这给我国社会发展带来了重大影响，尤其是对于民族地区的社会稳定、民族关系的巩固和发展带来了很大的挑战。而一些周边国家的快速发展，也对我国边疆民族地区的民族关系的调整构成压力。 　　第三，目前我国正处在一个急速的社会转型过程中，这也往往是各种社会矛盾得以释放的过程。这种转型的阵痛必然会反映到社会各个层面上，从而增加民族关系的处理难度。诸如民族平等与市场竞争的矛盾、民族交往需求和民族心理隔阂的矛盾等将会普遍存在，这些都将对我们维持民族关系健康、和谐发展提出新的挑战。比如在文化方面，普适文化在社会生活中的地位日益凸显，少数民族传统文化面临转型与自我保存的困境。 　　 　　构建和谐民族关系的途径 　　 　　要从构建社会主义和谐社会全局的高度，重视少数民族和民族地区的经济社会发展： 　　加快少数民族和民族地区经济社会发展，是各族群众的迫切要求，也是现阶段解决民族问题的根本途径。在当前及未来相当长的历史时期内，我国