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试论发展循环经济在转变经济发展方式中重要意义 　　摘要：环境资源日趋紧张，循环经济已成为当前世界上先进的经济模式，也是我国实现可持续发展的必然选择。文章从我国循环经济发展的现状分析入手，论述了发展循环经济在转变经济发展方式以及促进人与自然和谐发展的重要意义。 　　关键词：循环经济可持续发展经济发展方式 　　中图分类号：F207 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914(2008)12-289-02 　　 　　党的十七大报告指出，实现未来经济发展目标，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大成就。转变经济发展方式，是一项十分艰巨的任务，涉及经济工作的各个方面、各个领域和各个环节，必须突出关键领域的重点环节。概要地讲，增强技术创新能力、调整优化产业结构、注重节约能源和保护生态环境、扩大国内需求特别是消费需求等等，都属于转变经济发展方式的关键领域和重点环节。但是，比较而言，特别是对于中西部地区长期以来形成的粗放发展模式而言，发展循环经济是转变经济发展方式的突破口。在发展过程中，人们越来越认识到自然资源并非取之不尽、用之不竭，生态环境的承载能力也不是无限的，人类社会要不断前进，经济要持续发展，客观上必然要求转变增长方式，探索新的发展模式，减少对自然资源的消耗和对生态系统的破坏。因此，实现经济又好又快发展，促进人与自然和谐相处，必须更加注重发展循环经济。 　　循环经济是以实现资源利用最大化，废物排放量最小化和经济活动生态化为目标，在物质不断循环利用的基础上发展经济，实现经济效益和生态效益“双赢”的可持续发展模式，这种模式的核心理念是如何利用有限的资源。在这个问题上，人类的生态伦理开始由“人类中心主义”转向“生命中心伦理”和“生态中心伦理”的探索，我们在建设现代化进程中也经历了节约优先、循环经济再到生态文明的探索。今天，我们提出大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、可循环”的原则，在资源开采、生产消耗、废物产生、消费等环节，加快建立资源循环利用体系，促进循环能源、资源及废物的综合利用，努力以最小的资源消耗和环境代价实现最大的发展效益。这种经济发展模式的提出，既体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，同时为解决我国当前经济发展遇到的瓶颈问题找到了更科学更文明的路径。 　　当前，我国经济社会发展进入了全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的新阶段，经济的市场化、国际化和工业化、城镇化步伐加快。这个阶段也是能源资源消耗强度大、消耗数量迅速增加的阶段。目前，我国能源以及钢材、水泥、木材等初级产品的消耗速度快于经济增长速度，土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况等因素对经济发展的瓶颈制约日益突出，实现可持续发展面临严峻挑战。我国的能源资源消耗增长过快的一个重要原因是产出效率比较低，2006年我国创造的国民生产总值占世界的5.5％，但消耗了24.6亿吨标准煤，约占世界的15％；12.4亿吨水泥，约占世界的54％；3.98亿吨钢铁，约占世界的30％，其他资源、材料的消耗数量和比重也很大。随着经济总量的不断扩大，我国经济发展需要的能源资源已经远远超出国内的供应能力，国内能源资源保障程度持续下降，必须从国际市场进口大量的资源性产品，弥补国内能源资源的不足，满足国民经济发展的需要。同时，能源资源的大量消耗和排放，严重破坏生态平衡，污染环境。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的生态环境问题，在我国近20多年来已经集中出现，呈现出结构型、复合型、压缩型的特点。目前，我国水、大气、土壤等污染日益严重，流经城市的河段普遍遭到污染，1/5的城市空气污染严重，1/3的国土面积受到酸雨影响。种种困难和挑战说明，转变经济发展方式迫在眉睫。 　　我国传统的经济发展方式主要通过扩大投资规模，依靠增强能源资源等物质投入，来推动经济快速增长。这种粗放的经济增长方式，生产要素利用率低、效益差，资源和环境代价高昂，经济增长与资源、环境的矛盾越来越尖锐，实际上已经难以为继。如何更加高效地配置生产要素，以尽可能少的投入实现尽可能多的产出，推动经济发展由数量型增长向质量型增长转变，由粗放增长向集约增长转变，就成为必须探索的问题。面对这些问题，一方面加快建立健全促进资源节约、高效利用和保护生态环境的法律法规及政策体系；另一方面建立能源资源循环利用体系，大力发展循环经济，对于解决诸多问题具有重要的引导意义和基础意义。 　　1、发展循环经济有利于缓解资源矛盾。近些年来，我国在经济高速增长的同时，资源和能源短缺、生态环境恶化等问题日益突出。一方面，我国资源禀赋较差，人口密度高、人均资源匮乏。一些主要矿产资源的开采难度越来越大，开采成本增加，供给形势相当严重。而且，我国资源利用效率仍然较低，目前，我国每美元GDP的能耗是日本的11.5倍