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青岛市产业结构调整升级对职业学校专业布局和结构调整影响研究 　　摘要：经济发展过程中，根据新的情况及时调整产业结构，就会释放经济增长的潜能促进经济增长。产业结构优化升级能够减少瓶颈，分配资源给生产率较高、适合国内外市场需求的产业。随着产业结构的升级，产业结构越来越高级化、知识化、复合化、合理化，职业岗位所要求的素质、技能、能力和专业知识水平越来越高。职业教育要为青岛的走中国特色新型工业化道路，加快结构调整和发展方式转变服务。围绕实施“环湾保护、拥湾发展”战略，以培养现代制造业、现代服务业技能型人才为重点，通过调整职业院校布局和专业设置，形成与青岛经济结构更加匹配的职业院校布局和专业结构。 　　关键词：产业调整升级；职业教育；专业布局 　　中图分类号：G71　文献标识码：A 　　 　　胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”。“青岛未来重点产业调整振兴的具体思路是：继续把重点产业调整振兴作为推进国民经济发展的重中之重，坚持走新型工业化道路……”然而，技能型人才短缺已经成为制约产业升级的关键因素。必须把握产业发展的趋势和未来经济发展对技能型人才的需求变化，才能为中国经济发展提供人才支撑，并使职业教育获得大发展。 　　 　　1、青岛市产业结构调整与升级的必要性 　　 　　青岛位于中国东部沿海，区位优势明显，是中国北方最具发展潜力的港口城市。青岛市作为山东省经济发展的龙头，近几年经济一直保持较快的发展势头。 　　但是青岛和全国绝大多数的城市一样，传统产业普遍存在如下问题：一是产业调整不适应市场需求的变化，产业转型滞后于消费结构的升级；二是产品结构性矛盾突出，“麻雀虽小，五脏俱全”。因此及时调整产业结构，通过改善资源配置消除不利因素，促进经济增长。青岛的产业结构调整，是推动经济进一步发展的客观需要，也是应对国际经济结构进行重大调整的必然选择。 　　产业结构优化升级关系着经济发展质量。在现实经济体系中，生产要素在不同产业之间、同一产业内的不同企业之间的利用效率不同，生产要素从低效率产业向高效率产业流动，从需求萎缩的产业向需求扩张较快的产业流动，使不同产业此消彼长。产业结构的这种调整能够减少瓶颈，分配资源给生产率较高、适合国内外市场需求的产业。 　　2009年10月21日，青岛市出台了《青岛市重点产业发展推进方案》，旨在推动重点产业调整振兴和促进产业优化升级。根据这一方案，青岛市将在两年内对家电电子、石化化工、汽车机车、船舶海洋工程、纺织服装、食品饮料、机械钢铁、物流业等八大产业进行优化调整。 　　为此，青岛市将通过有针对性地开展招商活动，引进一批科技含量高、带动作用大、市场前景与经济效益好的高端产业和产业关键技术项目，以推动产业优化升级。 　　 　　2、产业结构调整升级给青岛职业教育带来深远的影响 　　 　　(1)产业经济发展需要更多的技能型人才，职业教育培养的技能型人才需适应产业经济发展需要。职业教育与经济发展的关系最为直接，职业教育赋予受教育者从事某种职业所需要的知识、技能和技巧，培养生产、管理、服务一线需要的技术型、技能型人才，是劳动力生产和再生产的“工作母鸡”，是科学技术向现实生产力转化的重要途径。随着一批新兴产业正在崛起，传统产业也需要运用现代技术进行改造和升级，没有高素质的技能型人才的支撑，不可能实现经济的快速发展。职业教育在推动经济社会发展和科技进步以及劳动者素质提高方面起到无法替代的重要作用。 　　(2)解决产业工人结构性矛盾，充分发挥职业教育在构建终身教育体系中的作用。我们知道，任何一次技术进步都将淘汰一些就业岗位，同时在其他相关领域必然要创造一些新的就业岗位。人力资源供给能否满足技术进步和产业调整升级的要求，主要取决于新的岗位所需要的技术升级与劳动者实际技术升级之间的时滞长短。职业学校只有面向市场，正确解决产业升级与人才升级的关系，才能在产业结构调整的背景下获得发展。青岛市要在2012年前，对职业学校布局调整，构建职业院校、企业、社会三位一体的职业教育培训体系，着力培养一大批高素质的“蓝领”人才。 　　(3)解决产业工人供求失衡，需要建立与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展的现代职业教育体系。 　　加快传统产业升级，转变经济增长方式，既需要大量掌握核心技术的研究和开发人员，又需要一大批具有现代制造技术和服务能力的技能型人才。而现在劳动力市场出现了劳动者数量供大于求、高技能岗位求大于供并存的矛盾局面。只有切实解决技能型人才培养问题，才能使新技术、新装备得到更快更好地应用和推广，才能使越来越多的科技成果转化为现实生产力，才能真正走出一条新型工业化道路。 　　青岛的职业教育以培养现代制造业、现代服务业技能型人才为