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集体合作建设新农村重要途径
集体合作建设新农村重要途径
【摘要】2006年2月21日,中共中央,国务院下发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,国家从大处落笔,宏观布局,把目光转向了社会主义新农村的建设。我们提出在建设社会主义新农村的过程中充分发挥集体合作的作用。集体合作是市场经济条件下社会主义新农村建设的重要途径,集体合作的时代背景已经从过去的计划经济时代转变成了市场经济时代,集体合作的表现形态可能是农村经济专业协会,也可能是专业合作社,不管是什么形态,集体合作在未来的发展都应该引起我们的充分重视。
【关键词】合作 新农村 市场
2005年10月8日,中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议在北京召开,会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,2006年2月21日,中共中央,国务院下发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,国家从大处落笔,宏观布局,把目光转向了社会主义新农村的建设,社会各界的注意力迅速集中到这一宏伟蓝图上来。困扰中国几千年的农村建设问题至此跨入新阶段,社会主义农村建设翻开了新的一页。
社会主义新农村着眼点很多,这里是从合作角度来谈新农村的建设。所谓合作是指在农村个体化经营色彩比较浓厚的传统农业生产模式的基础上,转变经营思路,走个体农民之间的集体联合、合作经营的农业经济发展模式。
集体合作模式在新中国的发展历程上曾经盛极一时,建国后从1953年到1956年的社会主义农村改造,实际上就是借鉴苏联农业发展模式,走集体合作之路。第一个五年建设计划的实施和社会主义工业化的起步,为农村改造准备了条件。1953年先后作出两个关于农业合作化的决议,第一个是1953年2月中共中央公布的《关于农业生产互助合作的决议》,第二个是1953年12月16日中共中央公布的《关于发展农业生产合作社的决议》。中国农村的互助合作运动在这两个决议的指导下蓬勃发展。国家领导人把农业增产和共同富裕的希望寄托在生产合作上。
出于加速建设社会主义的目的,农业合作发展速度超常,从1953年要求建立农业生产互助合作,到1956年底全国加入合作社农户达全国农户总数96.3%,中间只用了短短三年时间,在随后的农业发展中,国家为此付出了代价。从1959年到1961年的三年时间里,因为饥饿而死的人以千万计。后来以至到改革开放,集体合作生产模式在农业发展过程中没有出色表现,1978年12月的十一届三中全会通过的《关于加快农业发展若干问题的决议(草案)》,明确提出要“加强劳动组织,建立严格的生产责任制”,此后,农业分产到户、建立生产责任制的农业发展模式发展起来。
就在全国农村普遍实行分产到户、建立生产责任制的时候,有2个典型村庄保持了走集体化合作的发展道路,他们是江苏省江阴市的华西村、河南省临颍县的南街村。
华西村一直坚持走集体发展的道路:1980年华西村村委书记吴仁宝在江阴县推广联产承包责任制的时候,实事求是,搞“集体承包”,他让30多名种田能手承包500多方良田,富余劳动力转移到乡镇企业,较早完成了产业结构调整,为华西村经济发展和工业化、城市化和现代化,奠定了坚实的基础。在华西村的发展过程中,他们始终坚持走共同富裕的发展道路。在华西村,“没有贫困户,也没有暴发户,家家都是富裕户”。华西村中心村村民平均年收入8000美元,资产最少的人家有100多万元,最多将近千万元,村民别墅在400平米以上,村里小轿车400多辆。
与华西村发展相似,河南省临颖市南街村从改革开放以来,也是走的集体共同富裕道路,生产资料全部公有,生活资料部分私有,属公有制经济。
南街村紧靠107国道,面临京广铁路,东临京珠高速公路,全村800多户,3200人左右。总面积1.78平方公里。
改革开放以来,南街村坚持“一个中心,两个基本点”的基本路线,大力发展集体经济,依靠当地粮食资源,围绕农业办工厂,围绕龙头企业上配套项目,大搞粮食深加工,形成了农工贸一体化、产经销一条龙的产业格局,实现了层层增值和良性循环,壮大了集体经济实力。1991年率先摘取河南“亿元村”桂冠,而后年产值16亿元。
南街村实行“工资+供给”的分配方案。从1996年至今,由最初的水电免费,发展到面粉、鸡蛋、啤酒、食用油、肉、豆浆、鲜鱼、气、子女入托、上学、医疗、住房等共有20多项公共福利全部免费。
这两个村庄的发展之路告诉我们,合作发展的道路不但是可能的,而且具有巨大的发展潜力。
马克思主义经典作家在《共产党宣言》一文中指出未来社会是“自由人联合体”的社会,如果没有集体合作,联合体必将无以出现。
1923年1月列宁口授《论合作制》,提出了用合作社吸引农民参加社
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