3481.经济全球化与中国地方行政管理模式变革 论文.docVIP

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3481.经济全球化与中国地方行政管理模式变革 论文

PAGE PAGE 11 毕 业 论 文 论文题目 经济全球化与中国地方行政管理模式变革 作者姓名 考号 完成时间 2010 年 10 月 28 日 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc277404000 一、 什么是经济全球化 PAGEREF _Toc277404000 \h 5 HYPERLINK \l _Toc277404001 二、中国地方行政管理模式的弊端 PAGEREF _Toc277404001 \h 6 HYPERLINK \l _Toc277404002 三、为适应“经济全球化”,中国地方行政管理模式必须变革 PAGEREF _Toc277404002 \h 7 HYPERLINK \l _Toc277404003 3.1 转变政府职能是中国地方行政管理模式改革的关键 PAGEREF _Toc277404003 \h 7 HYPERLINK \l _Toc277404004 3.2 设置规模适度、权责明确、结构优化的行政机构 PAGEREF _Toc277404004 \h 7 HYPERLINK \l _Toc277404005 3.3 理顺中央与地方政府的关系 PAGEREF _Toc277404005 \h 7 HYPERLINK \l _Toc277404006 3.4 改革中国地方行政管理的模式 PAGEREF _Toc277404006 \h 8 HYPERLINK \l _Toc277404007 3.5 加强行政法制建设 PAGEREF _Toc277404007 \h 8 HYPERLINK \l _Toc277404008 四、行政管理体制改革的具体措施 PAGEREF _Toc277404008 \h 8 HYPERLINK \l _Toc277404009 (一)加快政府职能转变 PAGEREF _Toc277404009 \h 9 HYPERLINK \l _Toc277404010 (二)实现科学高效的管理方式 PAGEREF _Toc277404010 \h 10 HYPERLINK \l _Toc277404011 (三)完善行政监督机制 PAGEREF _Toc277404011 \h 11 经济全球化与中国地方行政管理模式变革 内容提要:本文分析了我国加入世贸组织后, “经济全球化”给中国地方行政管理模式变革提出了哪些新的要求,剖析了我国地方行政管理模式存在的问题,对如何适应“经济全球化”,提出了我国地方行政管理模式变革的几点看法。 经济全球化趋势是当前各国行政环境变迁的一个日益显著的特征,它对民族国家政府的地位、作用、职能、权力、自主性及行政行为的灵活性等都提出了前所未有的挑战。作为对这些挑战的回应,发展中国家的政府行政应该向更积极、更有力、更理性的方向发展。 关键词:经济全球化、行政管理、挑战、行政改革与发展、地方、行政管理、模式变革 经济全球化是指人类的经济活动空间日益超越民族国家主权版图的界限,在全球范围内展现出全方位的沟通、联系和互动的客观历史进程及趋势。经济全球化与经济市场化有着内在的联系。市场经济的本性之一是其具有内在的扩张冲动。现代市场经济从其萌芽、诞生之日起,便以冲破封建割据,建立国内统一市场,用各种手段将世界各地不同形态的民族经济席卷其中,最终整合为自己的一部分为己任。马克思和恩格斯早在150多年前就生动地指出,现代市场经济“由于开拓了世界市场,使一切国家的生产和消费都成为全球性的了。……过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守状态,被各民族各方面的相互往来和各方面的相互依赖所代替了。”①今天,由于信息革命所引发的第四次浪潮的推动下,市场经济的运行溢出民族国家疆域,以汹涌澎湃之势侵蚀着地球每一个角落,改造和重塑地球上的生产、经营、流通和消费等诸多环节,全球经济日益成为一种密不可分的“地球村经济”。 经济全球化给中国地方行政管理提出了新的要求,中国地方行政管理的模式是在长期的计划经济体制下形成的,这种行政管理的模式在经济全球化的大环境中,就显现出不适应的状况。为适应经济全球化进程的发展,我们不仅要对经济全球化有清醒的认识,有正确的对策,必须对中国地方行政管理的模式进行变革。以认真的态度和充分的准备,积极应对,迎接挑战。 一、 什么是经济全球化 从生产力运动和发展的角度分析,经济全球化是一个历史过程:一方面在世界范围内各国、各地区的经济相互交织、相互影响、相互融合成统一整体,即形成“全球统一市场”;另一方面在世界范围内建立了规范经济行为的全球规则,并以此为基础

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