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XX市户外广告设施和店招标牌管理条例.doc 17页

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XX市户外广告设施和店招标牌 管 理 条 例 目 录 第一章 总则 第二章 规划与规范 第三章 设置与监管 第一节 户外广告设施 第二节 店招标牌 第四章 法律责任 第五章 附则 第一章 总 则 第一条 为了规范户外广告设施和店招标牌的管理,合理利用城市空间资源、美化城市环境,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国广告法》和《XX省广告条例》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。 第二条 本条例规定的事项适用于本市下列区域: (一)市中心城区; (二)沭阳县、泗阳县、泗洪县的城区以及其他镇人民政府所在地建成区; (三)实行城市化管理的工业集中发展区、旅游度假区、农村新型社区等区域; (四)公路收费站区、服务区以及港口、码头等控制范围内; (五)河道、湖泊、水库管理范围内; (六)市、县人民政府认为需要管理的乡人民政府所在地及其他区域。 法律、法规对高速公路、国道、省道用地范围内广告设施的管理另有规定的,从其规定。 第三条 城市管理部门负责本条例第二条第一款第一项、第二项所列区域内户外广告设施和店招标牌设置的管理工作。 交通运输主管部门负责本条例第二条第一款第四项所列区域内户外广告设施设置的管理工作。 水行政主管部门负责本条例第二条第一款第五项所列区域内户外广告设施设置的管理工作。 本条例第二条第一款第三项、第六项所列区域内户外广告设施设置的管理工作,由市、县人民政府确定的部门负责。法律、法规另有规定的,从其规定。 工商(市场监管)、住房城乡建设、规划、文广新、公安、环境保护、气象等部门应当按照各自职责,配合做好户外广告设施和店招标牌设置的相关管理工作。 第四条 本条例所称户外广告设施的设置,是指利用下列载体,以文字、图像、电子显示、实物实体造型等表达方式在户外公共空间设立、安装广告设施的行为: (一)公园、广场、绿地、河道等户外场地(所); (二)房屋、桥梁、道路、地下通道、报刊亭、公交站场、电子通信杆线、地名标志物、电话亭等建(构)筑物及其附着地块、附属设施; (三)布幅、充气装置、升空装置、实物模型等; (四)公交车、出租车、渡船、旅游客船、公共自行车等交通工具; (五)其他可以承载户外广告的载体。 本条例所称店招标牌的设置,是指在经营地、办公地的建(构)筑物及其附属设施上,设置用于表示名称、标识、字号、商号的招牌、标牌、灯箱、霓虹灯、字体符号的行为。 第五条 设置户外广告设施应当符合户外广告设施设置规划,设置店招标牌应当符合店招标牌设置方案和设计要求。 设置户外广告设施和店招标牌应当遵循安全、美观的原则,与区域规划功能相适应,与建(构)筑物风格和周边环境相协调。 第六条 户外广告设施和店招标牌管理部门,可以根据信用联合惩戒的规定,建立设置者信用档案,对失信行为实施惩戒。 第二章 规划与规范 第七条 户外广告设施包括商业性户外广告设施和公益性户外广告设施,其设置规划由市、县人民政府规划部门会同城市管理、工商(市场监管)、公安、住房城乡建设、环境保护、交通运输、水行政等部门编制,报本级人民政府批准。城市管理、交通运输、水行政部门负责提出各自职权范围内户外广告设施设置规划的前期方案。 店招标牌设置方案由县(区)人民政府城市管理部门会同规划、工商(市场监管)等部门根据城市总体规划、城市容貌标准、道路街景特征、历史文化传承和所依附载体的整体效果制定,经本级人民政府批准后,报市城市管理部门备案。 经批准实施的户外广告设施设置规划和店招标牌设置方案,不得擅自更改;确需调整的,应当按照原审批程序报请批准。 第八条 编制户外广告设施设置规划和制定店招标牌设置方案,应当采取听证会、论证会、座谈会等形式听取专家和社会公众的意见。 第九条 户外广告设施设置规划、店招标牌设置方案是设置户外广告设施和店招标牌的主要依据。 户外广告设施设置规划和店招标牌设置方案应当向社会公布,方便设置者、利害关系人、社会公众查询和监督。 第十条 县(区)人民政府可以根据户外广告设施设置规划设置公益性户外广告设施,设置数量不得低于户外广告设施总量的百分之二十;不得利用公益性户外广告设施发布商业性广告。 公益性广告的发布应当规范有序,具体发布形式按照公益性广告发布的有关规定执行。 第十一条 商业性户外广告设施每年发布公益性广告的时间累计不得少于十五日。 户外广告设施不得出现空置。商业性户外广告设施空置期间应当以公益性广告进行覆盖,若进行招商,其招商内容可以与公益性广告同时发布,但只能位于公益性广告下方,且所占面积不得超过该户外广告面积的五分之一。 第十二条 设置户外广告设施,不得损害建(构)筑物、街景和城市轮廓线的重要特征,不得破坏所依附载体的整体效果,不得影响所依附载体的使用功能,不得影响建筑物安全。

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