区域科技创新体系中非营利科研机构的功能、运作和资金来源.研究.pdf

东雨入学坝卜学位论义 多方面难点和问题所困扰，其中之一就是中小企业技术创新能力不足。如何借鉴国外成 功经验，结合南京市科研机构改制和科研管理体制改革的现状，通过构建面向中小企业 的共性技术平台等形式，提供技术服务平台，提升中小企业的技术创新能力，是需要我 们亟待研究和思考的问题。经过十多年科技体制改革，南京市应用型科研机构和公益型 科研机构改革成效已经显现出来。但是，对南京市科研机构改革需要突破传统思维，南 京市非营利科研机构建设应放在如可有效地在地区科技创新体系中发挥应有作用的角 度去考虑。结合南京市科技资源现状和科技管理特点，研究非营利科研机构在区域科技 创新体系中的功能和运作模式将成为亟待解决的课题。 1．1．2研究目的 本论文的研究目的是为南京市科技局以及其他政府有关部门制定完善非营利科研 机构在区域科技创新体系中功能的方案提供决策参考依据： (1)比较国外非营利科研机构的不同涵义和功能，界定我国非营利科研机构概念 和特征； (2)跟踪和借鉴国外非营利科研机构在科技创新体系中功能最新发展趋势和成功 经验； (3)从理论上分析非营利科研机构在区域科技创新体系中的功能； (4)比较我国非营利科研机构的不同资金来源的优劣，然后提出资会来源的优化 方案； (5)以南京市为例，探讨地区发展非营利科研机构运作模式和对策。 1．2本论文的研究方法与研究思路 1．2．1研究方法 本论文主要采用以下研究方法： (1)文献分析法：其研究方式主要通过查阅现有的法律条文，政策文件，书刊论文， 研究报告等，寻求对一定问题的理解。本论文主要查阅了一些相关文献与研究论文，从 中总结出我国非营利科研机构的功能和运作模式。 (2)归纳演绎法：在对相关文献研究的基础上，本论文将总结归纳各种相关理论并 进行总结抽象，在此基础上，提出相关理论建议和实践建议，以提高本文研究内容和过 程的逻辑性。 (3)比较研究法：比较研究的思想方法贯穿本文研究始末，对相关文献的归类、比 2 第一审绪论 较，对国内外典型非营利科研机构的成功经验的比较分析是这种研究方法的具体体现， 也是本文的重要研究思想之一。 (4)规范研究与案例研究相结合。规范研究和案例研究是两大主流研究方法，规 范研究描述有关应该发生的，案例研究解释有关发生的，它们各有其优势和劣势、有其 一定的使用范围。在规范研究的基础上，本论文通过案例研究在理解实务本质的可能性， 进一步解释、剖析现存实务的决定因素n1。由于难以收集大量样本数据，本论文的研究 很难采用数理统计方式进行实证研究。而案例研究可以为这一方案的合理性和准确性提 供检验依据。不仅如此，案例研究还可以用来识别后续研究要探讨的问题，为规范研究 提供思路。因此，规范研究和案例研究在本论文中相辅相成、互相弥补。 (5)国内外经验归纳与实地调查相结合。论文需要在理论层面和实践指导两方面 体现出价值来，为此，国内外经验归纳和向有关专家和学者咨询有关非营利科研机构的 特质、规律和发展趋向、配套政策等问题是研究的捷径。在国内外非营利科研机构经验 归纳的基础上，向南京市科技局及相关行政主管部门、转制机构的领导、高校学者，通 过课题研讨、专访等方式，进行咨询。这是一条理论和实践结合、具有应用价值的研究 方法。 (6)战术研究与战略研究相结合。论文是把非营利科研机构的发展问题置于实现 科技与经济的高效结合、增强区域自主创新能力和提供量足质优的公益性技术类公共物 品的背景下，既要能够回答当前实践中的问题，还要能为机构的可持续发展创造出良好 的环境和平台。这是一种将战术研究和战略考量相结合的研究方法，也是哲学研究的重 要特点和价值的体现。 1．2．2研究思路 本论文的研究思路是：首先在第二章对国内外非营利科研机构发展的最新动态进行 梳理和评论，以便为进一步深化在区域科技创新体系中非营利科研机构在概念、功能、 运作模式的研究提供理论支持。其次在第三章对区域科技创新体系中划分非营利科研机 构的必要性进行了论证，通过对国外非营利科研机构不同概念和范围比较重新界定了我 国非营利科研机构的概念，在此基础上，明晰了区域科技创新体系中非营利科研机构的 定位和功能。然后在第四章，在跟踪和借鉴发达国家(地区)非营利