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德国是一个强调整体均衡、协调发展的国家 ,无论是百万入 口
德国村庄更新及其对我国 的大城市还是几千人口的小城镇或是城区边缘的村庄,都有着优美
的环境、便捷的交通、完善的基础设施 ,城 乡几无差别。简陋破旧、
新农村建设的借鉴意义 生活贫困的农村地区在德国已成为历史。而清新的空气 、优美的景
观、接近 自然的生活品质使村庄拥有现代城市所无法比拟的独特魅
力。Ⅲ虽然中德两国国情不同,但笔者认为,德国农村建设和村庄更
新的成功经验同样值得借鉴,为我所用。
常 江 朱冬冬 冯姗姗
一 , 德国村庄更新的历史沿革
德国的农村建设走过了一个长期的探索历程 ,在这一过程中,
攮要/本文对德国村庄更新的 史疆革.更新的法律保障.规瑚
村庄更新作为改善农村地区生活条件的一种基本手段起着举足轻重
控镧和公众参s以及市场化运作进行7阐述,并指出德国的经验对
的作用。德国的村庄更新始于2O世纪 ,根据其实践 内容大致可划
我国社会主义新农村建设的借鉴意义,
美键谤,德国村庄更赫 赫农村建设 树庄发展规削 分为下列四个阶段 :
ABSTRACTIVehistoricalevolutionandlegalguaranO~inrenewalof l9世纪6O年代 ,德 国仍是一个以农业为主的国家 ,农业入口
Germanvillageaswellastheirexperienceofplanningcontrol,public 占总入 口的80%。随着采掘业的兴起 ,煤矿和铁矿诞生 ,与之相关
participationandmarketorientedimplementationaremeaningfulfor
的新型产业如化工、纺织、机械、汽车等工业开始在农业地区出现。
referenceoJdomesticconstructionofsocialisticnewurralareas.
KEYWORDS/Germanvillagerenewal,Constructionofnewurralareas, 1936年 《帝国土地改革法 颁布,德国农村建设逐步走上法制轨
Hllagedveelopmentplanning 道 ,农村的自由发展状态结束。农村给排水设施的建设、土地的规
整与合并、荒地的开发利用都遵循该法进行实施 ,但村庄更新的概
念 当时尚未明确提出。
二战之后 ,由于廉价的劳动力、便宜的地价、国家的财政补贴
等原因,许 多工业场所迁至农村地区,新一轮的农村改革在这一背
景下开始 。1954年 ,西德政府颁布了 《土地整理法》,明确了村庄
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