重庆产业结构存在的问题与调整措施分析.doc

重庆产业结构存在的问题与调整措施分析 中国经济正处于改革的重要时期，走新 型化工业道路，调整产业结构，一系列措施正在紧锣 密鼓进行着。本文前言主要介绍了重庆的一些基本情 况，让读者对重庆有大体的印象。正文第一部分主要 提出重庆产业结构存在的三个问题：三大产业结构不 合理、主导产业结构单一且科研开发能力薄弱、高新 技术产值稳步提高，但主要集中在传统产业，针对这 三个问题正文第二部分给出了对应的三个措施，以期 望重庆经济在将来发展得更好。 关键词：产业结构；问题；措施 刖目 重庆位于中国西南部，属于长江上游地区。地形 多以丘陵、山地为主，固有“山城”之称，占地8.24 万平方千米，是其他三个直辖市北京、天津、上海总 面积的2.4倍左右，是中国面积最大的城市。自从1997 年正式挂牌成为直辖市之后，重庆无论在经济、交通、 教育等各个方面都得到了全面的发展。虽然近几年重 庆经济发展迅速，但是粗放型的增长经济方式、劳动 密集型的产业、大量的能源消耗还是遗留下了许多问 题，特别是在产业结构方面，还有诸多不适应的地方。 一、重庆产业结构存在的问题 1.1三大产业结构不合理。根据美国经济学家霍利 斯?钱纳里（）工业化中期理论：制造业内部由轻型工 业的迅速增长转向重型工业的迅速增长，农业比重下 降，重工业增长迅速，第三产业开始迅速发展的时候， 到达工业化中期阶段。而以重庆目前的经济情形，正 处于工业化中期。 自从重庆市直辖17年来，三大产业都得到了长足 的发展，但是目前的情况来看，三大产业层次明显不 合理。以2013年（2）重庆1至4季度的数据为例（表 1），全市生产总值为12656.69亿元，同比增加12.3%, 其中第一、二、三产业分别占生产总值的比重为7.9%, 50.5%, 41.6%。以上数据说明全市的生产总值虽然保 持着较快的增长速度，但是产业结构明显的不对称。 而从2013年的数据来看，第三产业比第二产业少了接 近9个百分点。重庆目前仍然以重工业为主，长此以 往，会减缓经济的整体发展速度。 1.2主导产业结构单一，科技开发力量薄弱。重庆 作为我国长江上游的老工业化城市，过去经济一直都 是以重化工业、汽车摩托车等机械制造业或者轻纺劳 动密集型产业为主导。主导产业生产总值占第二产业 总值比重超过了 40%。支柱产业结构单一，层次低下， 制约着经济的健康持续发展。针对这个情况，政府对 主导产业进行一定的改造，取得明显的成效，但是， 支柱产业的科技开发能力是一直存在的问题，许多企 业大部分将资本投入生产，科研经费投入却很少，致 使科技开发能力薄弱，很多企业至今仍然沿用以前的 技术，迟早会被时代的大流淘汰。 1.3高新技术产值稳步提高，但主要集中在传统产 业。近几年来，重庆高科技技术开发区和经济技术开 发区发展迅速，但是由于一些客观因素和遗留的历史 原因，重庆高新技术产业主要集中在传统产业，例如 汽车摩托车及电子设备制造业、交通运输设备、医学、 天然气石油化工业。 从表二中看到2013年，重庆高新技术总产值达到 2827.44亿元，同比增长26.0%。而2001年全市高新 技术总产值才518.8亿元，10年时间重庆的高新技术 总产值就翻了2倍，显示高新技术产业化规模化，重 庆在这一块取得了良好的成效，但是仅制造业生产总 值就达到了 2763.96亿元，占全市高新技术产值的 97.75%，这么高的比例充分说明了高新技术产业主要 集中在老牌的产业，过分的依赖传统产业从长远来看， 不利于全市高新技术产业的持续发展。 二、重庆产业结构相应的调整措施 2.1积极调节三大产业结构，大力发展第三产业。 在全球的大趋势之下，第三产业所占比重呈现上升状 态，根据2013年中国统计年鉴显示国内生产总值为 568，845.21亿元，第三产业生产值仅为262，203.79 亿元，占GDP的比例为46.1%。纵观全球发达国家， 美国、日本、英国第三产业所占比重分别为79.6%、 71.6%、77.8%。全球平均值也超过50%。而重庆第三 产业所占比重为41.6%。这充分说明我国与发达国家 还有一定的差距，发展第三产业一定会发挥重要作用。 重庆第三产业主要有批发和零售业、住宿和餐饮 业、金融业、房地产业，如下表可以看出，批发业和 金融业相对占的比例大。我们应该深度挖掘第三产业 发展潜力，对于新老不同行业制定不一样发展思路。 同时，加大政府扶持力度，吸引更多优秀的金融企业 来渝发展，推动重庆经济新一轮腾飞。 2.2加大与高校、研究机构合作，提高科研能力。 企业选择加大与高校或者研宄机构合作，充分发挥高 等学校、科研机构的创新能力，鼓励 研宄，调动 创新积极性。要促进科研成果转化为生产力，推动科 研单位与企业合作，改造传统产业，提升产品技术含 量，开发新产业和新技术，