防恐防破坏专项应急预案.doc

防恐防破坏专项应急预案 1 前 言 1.1编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和国家制定的有关方针政策，制定本预案。 1.2 编制目标 本预案目的:预防和减轻恐怖破坏活动对企业人员生命、财 产及周边环境造成威胁，做到有计划，有准备地预防和控制恐怖破坏活动，在现有工程设施条件下，针对可能发生的恐怖、破坏活动预先制定防御方案、对策、措 施，为油区各级防恐怖破坏组织实施指挥决策、调度和抢险提供依据，最大限度的避免和减少人员伤亡，减轻财产损失。 本预案的意义:保护油田员工和周围人员人身安全、基础设施的安全和生活环境安全，维护油田生产、生活秩序，保障油田生产安全运行。 1.3适用范围 本预案适用于大队生产区域范围内突发恐怖和破坏活动的预防和应急处置。 1.4 编制原则 1.4.1 坚持生命第一，突出“以人为本”的原则; 1.4.2 坚持统一指挥，实行“分工负责”的原则; 1.4.3 坚持控制态势，确保“损失最低”的原则。 2 应急组织机构及职责 2.1 大队成立恐怖破坏事故应急指挥办公室 2.1.1 大队经理担任组长，大队书记、主管生产、安全的副经理担任副组长，成员有生产运行室、技术组、基层队等主要负责人组成。接到报警后，大队应急指挥小组需第一时间赶到现场控制和检查事故应急处置工作，研究解决应急处置工作中的有关问题。 职责:全面负责恐怖破坏事故发生后全过程的应急处理，组织、协调、控制应急救援指挥全过程。 2.1.2恐怖破坏事故发生时，以领导小组为基础，立即成立事故应急指挥办公室，由经理担任指挥小组组长，大队书记、主管生产、安全的副经理担任副组长， 负责应急援救工作的组织和指挥。若经理外出，由主管生产的副经理担任临时的组长，若经理和主管生产的副经理均外出，由按行政排序确定临时组长，全权负责应 急援救工作。与应急援救工作相应的其他组织亦遵循此原则。 2.2 应急预案实施组织机构和职责: 2.2.1 应急救援指挥办公室 集输大队应急救援指挥办公室设在调度室，调度长担任为办公室主任, 调度长不在时由调度员担任,负责统一指挥调派。接到报险后，立即上报相关领导，协调调派车辆、人员、物资在第一时间赶到现场。 大队应急指挥办公室(调度室) 值班人:***** ***** ***** 联系电话: ***** ***** 职责:生产调度室接到报警后，迅速通知大队应急指挥小组领导。负责处理恐怖破坏事故中 的各类信息的传递工作，和配合现场应急小组领导对人员、车辆、物资进行协调、调配工作。 2.2.2 现场指挥小组 组 长: ***** 副组长: ***** 成 员: 主要职责: ?全权负责应急救援现场的组织与指挥工作; ?负责及时向应急领导小组组长报告现场抢险救援工作情况，保证现场抢险救援行动与应急领导小组的指挥和各保障系统的工作协调; ?进行事故的现场评估，并提出抢险救援的相关方案报应急领导小组备案。必要时，与应急领导小组进行直接沟通，确定抢险救援方案; ?必要时，提出现场抢险增援、人员疏散、向厂生产指挥中心求援等建议并报告应急领导小组; ?参与事故调查处理工作，负责事故现场抢险救援工作的总结。 2.2.3 应急协调小组 组 长: 副组长: 成 员:生产运行室、经警中队、料库、综合办公室等部门负责人、各基层队队长。 主要职责: ?调动大队内外部资源，实施应急过程的总体协调工作。 ?负责落实应急过程中的通讯联系，确保信息畅通，协调相关单位。 ?协调应急物资装备物的保障。 ?收集原始资料，由综合办公室负责对外信息发布。 ?负责周边社区群众、大队伤亡员工的救助与安置等工作。 2.2.4 状态控制小组 组长:各基层单位管理干部 成员:各基层单位应急小组成员 主要职责:负责险情前后的状态控制工作和恐怖破坏事故现场救援工作。必须在第一时间投入人力、物力对应急现场采取行之有效的控制及预防措施，每十分钟向应急救援指挥办公室说明现场状况，并在调度室及总指挥的安排下和其他抢险人员配合迅速抢险。 3 应急准备 3.1 生产运行室:必须每天收集各站(厂)生产、生活和人员及周遍信息，异常信息要立即报告大队领导小组，为大队应急指挥策提供依据。 3.2门岗:大队各站(厂)门岗要日常保持开小门、锁大门，严格执行进出站(厂)人员、车辆及物资先检查，符合规定后放行的原则;监控站(厂)周围人员与车辆及物资堆放等状况;定时、不定时进行巡回检查;发现问题及时处理和上报。 3.3仪控间:保证站(厂)每台视频监控始终处于良好运行状态，发现异常及时汇报班长或基层队值班干部，落实异常产生原因，并做好记录。 3.4 岗位员工:定时、不定