民航科技创新.DOC

附件3 民航科技创新“五大”基地评审办法 为贯彻落实全国民航科教创新大会精神和民航局《关于推进民航科技教育创新发展的意见》，夯实民航科教发展基础，构建更加高效的民航科研体系，打造“基础技术研究基地、应用技术开发基地、核心技术产业基地、成果转化效益基地和创新人才发展基地”（简称“五大”基地），制定本评审办法。 一、目的意义 贯彻党的十九大精神，落实国家创新驱动发展战略和全国民航科教创新大会各项要求，以科技创新带动全面创新，服务创新型行业建设，指导打造民航科技创新“五大”基地，推进民航科技创新示范区建设，不断提升民航科技综合实力，为民航强国建设提供有力支撑。 二、基本原则 按照民航局党组“一二三三四”工作思路，落实“出成果、出人才、出效益”的要求，评审工作面向国家重大战略需求和民航科技创新前沿，坚持高端引领与行业需求相结合，坚持创新机制与营造环境相结合，坚持分类管理与突出特色相结合，坚持开放包容与系统布局相结合，为“五大”基地有效支持民航科技创新示范区建设提供科学指导。 三、评审标准 （一）基础技术研究基地 定位：聚焦国家战略目标，面向世界民航基础科学、前沿理论和交叉领域，开展民航战略性、前瞻性、全局性基础研究，是民航基础技术研究的主要载体和策源地。 标准如下： 1.基础和条件。在民航主要研究领域建立省部级以上高水平基础技术研究平台，基础研究条件和设施完善，运行经费充足，科研用房要求物理空间相对集中，面积在5000平方米以上，专用仪器设备原值不低于3000万元。 2.人才和队伍。拥有多名行业知名学术带头人和一支年龄、数量、知识结构合理的高水平科技创新队伍，专职科研人员不少于60人，具有博士学位或副高级以上职称人员不低于50%。 3.项目和成果。基础研究能力强，近五年承担国家级民航领域基础研究类科研项目10项以上，省部级科研项目30项以上，基础研究科研投入3000万元以上，作为第一完成单位获得国家级科技奖励1项以上，作为第一完成单位获得省部级科技奖励10项以上，掌握多项标志性基础研究成果并拥有自主知识产权。 4.运行和管理。治理结构完善，管理制度健全，运行机制高效。科学研究开放包容，国内外学术交流与合作广泛。 （二）应用技术开发基地 定位：聚焦民航重点工程、重大任务和重大建设项目需求，开展关键技术攻关和试验研究、技术工程化研究开发、工程化实验验证、重大装备研制等活动，推动科技成果示范应用，是民航应用技术开发示范的大本营。 标准如下： 1.基础和条件。在民航主要研究领域建立省部级以上高水平应用技术开发平台，应用技术开发条件和设施完善，运行经费充足，科研用房要求物理空间相对集中，面积在5000平方米以上，专用仪器设备原值不低于5000万元。 2.人才和队伍。拥有多名行业知名技术带头人和一支年龄、数量、知识结构合理的高水平科技创新队伍，专职科研人员不少于60人，具有博士学位或副高级以上职称人员不低于40%。 3.项目和成果。应用技术开发能力强，研究方向行业特色鲜明，优势明显。近5年承担省部级以上应用研究类科研项目40项以上，应用技术科研投入5000万元以上。作为第一完成单位获得国家级科技奖励1项以上，作为第一完成单位获得省部级科技奖励10项以上。掌握核心技术并拥有自主知识产权。 4.运行和管理。治理结构完善，管理制度健全，运行机制高效。技术创新开放包容，科技资源社会共享，国内外技术交流与合作广泛。 （三）核心技术产业基地 定位：围绕民航重大装备自主创新和产业化，开展协同创新，形成民航核心技术产业链，占领价值链高端，在培育产业集群、优化产业结构、发展地方经济等方面发挥辐射、示范和带动作用，是民航技术创新的价值中心。 标准如下： 1.基础和条件。在民航主要研究领域建立高水平产业化平台，产业化条件和设施完善，运行经费充足，产业化用房要求物理空间相对集中，形成产业链集聚效应，有较强的产业辐射能力。 2.人才和队伍。集聚多名优秀企业家和一批创新创业人才，科技成果转化和市场推广经验丰富，专职生产技术人员40人以上。 3.项目和成果。拥有自主知识产权，主要产品在民航打破国外技术垄断。品牌业内知名，市场规模和水平处于行业前列，近三年平均销售收入不低于50000万元。 4.运行和管理。治理结构完善，管理制度健全，运行机制高效。产学研用等多方协同创新能力较强，能组织上下游企业形成创新产业链。 （四）成果转化效益基地 定位：面向行业发展和产业化需要，开展重大关键共性技术和产品研发、重大科技成果工程化和系统集成、成果转化及技术扩散等活动，加快科技成果转化，服务民航安全高效运行和行业创新发展，是民航科技创新成果的孵化中心。 标准如下： 1.基础和条件。在民航主要研究领域建立省部级以上高水平成果转化平台，应用技术开发和成果转化条件设施完善，建有国际水平的民航仿真、测