浙江农村中小金融机构三农.DOC

PAGE  PAGE 1 附件2： 浙江农村中小金融机构“三农” 金融服务评价办法（试行） 第一章 总 则 一、评价依据 为进一步健全和完善“三农”金融服务评价体系，推动农村中小金融机构提升农村金融服务质效，根据《关于银行业促进农村改革发展的实施意见》、《银监会“三大工程”指导意见》、《涉农贷款专项统计制度》，制定本评价办法。 二、主要作用 1.有利于监管部门全面掌握农村中小金融机构“三农”金融服务质量，深入分析金融服务定量指标和定性因素，找准“三农”金融服务的“短板”。 2.引导农村中小金融机构针对服务“短板”加强制度、机制、流程研究，切实提高对农村金融领域的资源倾斜力度，加强客群管理，优化信贷流程，提升金融服务满意度。 3.根据评价结果，采取差异化监管措施，实施分类监管，提高监管的针对性。 三、评价原则 1.定量与定性相结合，突出定性评价。评价体系包括三项定量指标和六项定性因素，权重分别为40％和60％。 2.横向与纵向相比较，突出两个维度。评价体系突出金融服务与当地经济“依存度”分析，并通过“进步度”指标合理评价机构自身服务能力的提升。 3.支农与支小相统一，突出机制建设。定性因素主要包括“六项机制”，机制建设是做好支农支小的关键因素。 4.供给与需求相匹配，突出创新引领。提高金融服务匹配度，创新是关键。“六项机制”中“创新机制”权重最高，达25％。 四、适用范围 评价对象为全辖农村合作金融机构。村镇银行参照执行。 第二章 评价要素 一、定量因素（权重40%） 1.依存度指标（权重30％） ①交叉销售比例（10％） 交叉销售比例＝持有5种及以上业务产品的客户数÷存款客户总数。 其中“业务产品”包括贷款、代理水费、代理电力、代理燃气、代理电信（联通）、代理有线电视、代理烟草、代理一户通、市民卡（社保卡）、网银、手机银行、支付盡??顯?烊㏕?????????紂憼????绌??躡??穳?撘?竄??驡??????????????????隬??豇???淂??????襯??懣?揹?巼窗錄??????裬軓肷????????廿???藄????????僐??苏?揥???????ン?芌勻艁钢塎閚?砶??金睏畅???渽?察筪┲琮鳱???硱亽傺硭???鮈桉肎???掮??租?貚绽??曍???????痃??础觵幥送掓?????豾牆???筢?跌?爉鼿填夭??羞吅?慥緃?????????更?苛??韪笘?魕??????????殦???????战鯮????顆?琲鍨蹁?朑??????業鄥爸塷嚴???????斕??穯精?災?ｃ?憑碴貂獗??燐环?綩?????贼????稙繳臄熭??螤?褝咋?嫎???鐼?巴绱Y????裰腊?輟鯲?阗?洮?蚩??????絠???窦?????????????挬莉跔砮1????放?弆?於?忲??墋垥斑?馷??悥惓瞷癧抻??羧霫???癿漑???鑯鸗侕?昄蚈⒈?????篤?侅予闁?鎵??賝?魝?傦矴?茟???????????攟许??制?亭奶讨?㏑?儥?鏛????穧???????桝譱晶晪槳??惺?獏??曠????????枪瓣媨°??闝???惋?綐??莁覲??訯?????拍倝?繷菷?蹉?黳?馳???┪禄雖朙??圊?????拑径??奛??繎????????釴???痟???卙?????哘莼?阏?有?????菻???兢棗??軮??????迆噔????坑惦???????賸??鯟???锵???霳??????嬣穻?鵺??荈??????泇玂??柘?????锌????慱瘼???鍠訧???℃?蜛煁?溞萄??碸諗???????踯膦︼?顒????瑩?旂?诖?夹????〢?????亹劉М篙捣??磧?愶?????鶣淒?剹???????漅??ろ遫????涨????堁????掃??????????倠???????????????喎???鐙???狘囿???楩錖?把??韋?幵駍遖?????鼫厔???Ε?????丫?????髻?畤???妷??緮楡靰??餥骸爝铀?褤鞥??????b辑?????詸?蔙?衋??迷鄜??????绀?????????﹎?眩?????玎?肳??鸪躈??????崜琟容??鼊鴐???莨??窶????滤???殲濐?晛??刺????耩?褰鱚??垡枢炅?埢?鄡瀋?汉????嗬鯛?鋯???????疭?岾?????葇姨?掾??錫????奓??????藱??蘒?????????鉡圻???檆??????蝜??蜢?????摤??墲钋銬酢ㄞ??蜪??蛲??膲???鍸融?跥?盱?赒枋???鬣?????遞?呿?矼?竽狈弳???蘆?????荔??鏢?侸辕??纓轌????????冊戹啪????????簏??浽?铈?烆?????骰登洢????躹??檧????餵鍴臘縴??崈翠????碕?蹍