环境行政指导制度完善研究环境与资源保护法学专业论文.docxVIP

山东科技大学硕士学位论文摘要 山东科技大学硕士学位论文 摘要 1 1 摘 要 随着我国经济的快速发展，环境问题越来越严重，环境保护已经成为一个时代课题。 环境行政指导作为一种新型的环境行政管理手段，在我国的环境保护中发挥着积极的作 用。环境行政指导出现在我国的时间是上世纪 70 年代末 80 年代初，也就是从那时起， 我国开始对环境行政指导制度的研究，由于研究起步比较晚，无论是在理论上还是在实 践上都不成熟，尚未建立起成熟完善的环境行政指导制度，而这种制度的缺陷必定会影 响环境行政指导功能的发挥。因此，我们有必要对环境行政指导制度的进一步完善提出 一些建议。 本文在坚持理论联系实践的基础上，对环境行政指导制度进行了比较清晰的理论分 析、现状分析和国际比较，在总结借鉴国外环境行政指导制度的基础上，提出完善我国 环境行政指导制度的建议。论文分为导论、正文和结语三个部分，其中正文又分为三部 分： 第一部分，对环境行政指导制度基本理论进行了概述。首先，对环境行政指导的概 念和特征进行了界定，又介绍了环境行政指导的行为方式；其次，对环境行政指导的性 质进行了分析；再次，从法理学的角度对环境行政指导的理论基础进行了探讨；最后对 环境行政指导的现实意义进行了阐述。 第二部分，介绍了我国环境行政指导制度的现状和主要问题。该部分首先介绍了我 国环境行政指导制度的现状，然后对我国环境行政指导制度进行了分析，指出我国现行 环境行政指导制度的主要问题。 第三部分，借鉴国外先进经验，完善我国的环境行政指导制度。这一部分首先对日 本、美国、加拿大和法国的环境行政指导制度的现状进行了评述，并指出了其中值得我 国学习借鉴的经验；然后针对第二部分所提到的我国现行的环境行政指导制度存在的主 要问题，尝试从环境行政指导程序制度建设和完善救济方式这两大方面对我国的环境行 政指导制度加以善。 关键词：环境行政指导 制度完善 程序设计 救济方式 山东科技大学硕士学位论文AB 山东科技大学硕士学位论文 ABSTRACT ABSTRACT With Chinas rapid economic development, environmental problems are more and more serious and environmental protection has become a topic of the times. Environmental administrative guida nce, as a new mea ns of environmental administration, pla ys an active role in the environmental protection of china.Environmental administrative guida nce appears in the late 70s early 80s last century and Chinas research on the system of administrative guida nce is from then, which is relatively late. It is not mature no matter in theor y or in practice and has not established a sophist icated system, which will certainly affect the funct ion of environmental administration guide. Therefore,it is necessary to make some advice to improve the system of administrative guida nce. This paper made a clear theoret ica l analysis, situation analysis and internationa l comparison for the administrative guida nce system based on the integrating theor y with practice and gave some perfect suggest ions for the administrative guida nce of environment system based on the conclusion of administrative guida nce system environment from home and abroad.