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市长在市委推介会发言 同志们： 首先，我代表市委、市政府向此次受到表彰的先进集 体和先进个人表示热烈的祝贺。今天是正月十三，年味尚 未散去，希望大家尽快收心归位，切实把思想和行动聚焦 到市委加快经济振兴的决策部署上来，狠抓工作落实，确 保开好局、起好步。 年前，中央、省委经济工作会议和哈尔滨市委十二届 八次全会相继召开，确定了今年的宏观政策和战略思路。 我理解，中央经济工作会议有五个方面内容值得我们关注: 一是突出强调转变经济发展方式，更加注重经济运行质量 的提高；二是着力调整“四个结构”，即调整国民收入分配 结构，优化产业结构，改善城乡结构，调整地区结构；三 是在继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策的同时， 把支持的重点转向了民生改善和结构调整；四是着力改善 民生，更加注重就业政策、社保体系建设、教育培训、医 疗卫生体制改革、食品药品质量安全和生产安全；五是第 一次提出了结构性减税的概念，可能影响我市的财政收入。 省委结合我省实际进一步明确了抓好“八大经济区”和 “十大工程”建设的战略措施。 在哈尔滨市委十二届八次全会上，提出了 “超越自 我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位，把哈尔滨建设成为 现代大都市”的目标要求和“北跃、南拓、中兴、强县” 的发展战略，并出台了《关于实施强县战略的指导意见》。 确定了今年的六方面重点工作，即抓统筹、强基础，加大 城乡一体化建设力度；调结构、促转变，确保农业和畜牧 业增产增效；扶龙头、创品牌，加快推进农业产业化经 营；上项目、扩投资，发挥投资拉动作用积攒发展后劲； 促改革、增活力，加快农村综合改革创新步伐；惠民生、 保稳定，让富民“强县”战略给农村群众带来更多实惠和 稳定和谐的社会环境。 我们要摆脱困境，振兴经济，必须认真贯彻落实中央、 省市会议精神，把握政策走向，抢占发展先机，上下一心， 迎难而上，确保今年地区生产总值增长14%以上；财政收 入增长10%以上；固定资产投资总额增长40%以上；城镇居 民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长6 %和8%以 上。完成既定目标，重点要抓好以下几方面工作： 一、强力招商引资，确保在提高经济发展质量上取得 突破 正月初七，哈尔滨市委召开的“项目提速年”动员大 会，对项目建设提出了更高的要求。我们要以更加积极、 更加主动、更加富有成效的工作措施，再掀招商引资工作 高潮。通过引进外资和启动内资，新上固定资产投资500 万元或年纳税50万元以上的生产加工型项目，年纳税额20 万元以上的总部经济和社会事业合作项目不低于100个。 一要千方百计“引”。要夯实招商基础。抓紧编制招商 引资目录和总部经济工作指南，为有针对性地开展项目的 引进和深度开发提供依据。要在经济开发区辟建大连工业 园区，各乡镇也要根据自身实际，搞好园区建设。同时， 要继续完善土地储备体系建设，加快清理整治闲置土地， 严格控制项目的用地规模，防止小建多占、甚至圈地不建 和炒卖土地。要完善招商引资优惠政策，将政府掌握的各 种要素，向大项目、好项目集中，把钱花到刀刃上。要全 民动员，广泛搜集项目信息，鼓励和引导人民群众争当招 商引资的“有心人”、投资环境的“营造人”、项目信息的 “牵线人”。要搞好项目包装。在项目策划上，市大项目办 要围绕农产品加工、旅游资源开发等优势竞争条件，筛选 出一批符合国家产业政策、发展前景广阔、带动能力强的 项目。要盘活存量资产，积极开展存量资产普查，对于破 产、停产企业的闲置厂房、场地，能租则租，能卖则卖， 能启动则启动。重点盘活帽儿山钢铁厂、“三梅果酒”、东 方制药、土产油脂厂等企业。要创新招商方式。以利用优 势资源、盘活存量资产、壮大产业龙头、推进项目建设、 发展总部经济为主攻方向，以乡情招商为突破口，成立市 级领导牵头的招商引资工作组，赴大连、北京、济南、深 圳、哈尔滨等地，实施“百人专业招商、走访千户企业、 结交千名朋友、引进百个规模项目”的“双百双千”工程， 寻求合作机会，引进合作项目。各乡镇、各部门都要成立 招商引资项目建设办公室，至少配备两名专职领导干部， 跟踪原有项目及意向项目，在市赴外招商协调推进组的统 一安排下，做好定点招商网络建设和项目引进工作。 二要全力以赴“建”。对在建项目要严格时限要求，加 大催办督办力度，加快建设进度，如期完成任务。包项目 的部门和单位，要积极为企业解决建设中遇到的各种实际 困难和问题，及时反馈项目进展情况，搞好综合协调。职 能部门要定期深入企业了解情况，为企业和客商提供生产、 生活上的服务。今年，要重点推进环保石头造纸、国药百 达、惠佳贝配方奶粉生产等项目。对已建成投产项目，不 仅要重视前期服务，更要重视全程服务，做到领导机构不 撤，推进力度不减，优惠政策不变，服务管理不松。对己 建项目“扶上马，送一程”，促其迅速发展壮