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市餐饮服务环节食品安全事故应急预案 第一章总则 第一条为建立健全对突发餐饮服务食品安全事故应急机制，规范 应急处置工作，有效预防事故发生和及时控制事态发展，保护人民群众 生命健康安全，依据《中作人民共和国食品安全法》、《中肀人民共和 国食品安全法实施条例》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《餐 饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规，制定本预案。 第二条本预案适用于对餐饮服务环节发生的食品安全事件的应急 处理工作。食品安全事故现场卫生处理、有关因素的流行病学调查等工 作，按照《食品安全法》有关规定，由其他部门依法进行。 第三条坚持采用先进科学技术，依法规范应急处置，坚持对食品 安全事故快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展 应急处置，做好善后处理及整改督查工作。 第四条按餐饮服务环节食品安全事故的性质、危害程度和涉及范 围，分为普通食品安全事故和重大食品安全事故。普通食品安全事故是 指事件影响范围涉及万源市行政区域内，造成伤害人数30人以下，且 未造成重大影响或未出现死亡病例的食品安全事故;其他为重大食品安 全事故 第二章组织机构与职责 第五条成立餐饮服务环节食品安全事故应急领导小组，由局长任 组长、分管副局长为副组长、相关股室负责人为成员，负责辖区内餐饮 服务环节食品安全事件应急处置的领导、指挥和协调工作。 第六条领导小组设办公室，负责餐饮服务环节食品安全事故应急 处置工作的円常管理工作，包括收集、分析和综合有关餐饮服务食品安 全的信息，提出预警建议等。办公室设协调应急股，办公室主任由协调 应急股股长兼任。 第七条领导小组办公室下设综合协调组、事故查处组和后勤保障 组三个工作组 （一） 综合协调组由业务股负责人任组长，负责组织、协调和实施 食品安全事故应急预案;协助相关部门联动和配合，及时汇总信息，报 告、通报情况，分析事故进展;建立事故责任制和责任追究制，对有关 责任人提出处理意见;组织撰写总结报告。 （二） 事故査处组由稽査大队负责人任组长，负责开展现场调査处 置工作，现场应包含肇事餐饮服务提供者和接收中毒病人治疗的医疗机 构。事故处理内容包括现场监督检查、调查取证、收集事故相关信息资 料;根据事态发展，向领导小组办公室报告现场情况，提出相关的措施 建议;根据领导小组决定迅速采取行政控制等措施。 （三） 后勤保障组由局办公室牵头，负责与新闻媒体联系，通报或 发布有关事故信息工作;为应急处置工作提供车辆、物资、资金、执法 设备、通讯设施和急救药品等后勤保障 第三章监测和预警 第八条强化餐饮服务环节食品安全风险监测，制定餐饮服务环节 食品安全风险监测年度工作方案，确定重点监测品种和环节，持续地收 集食物中毒、食源性疾病和食品污染以及食品中有害因素的监测数据及 相关信息;强化食品抽样检验，掌握餐饮服务环节食品安全状况。根据 监测、评估及抽检结果及时调整监管工作重点。 第九条加强对重点品种、重点环节及高风险食品的U常监督检查, 通过监督检查总结食品安全风险规律，及时作出消费警示。 第十条建立健全举报受理制度。接受社会各界对餐饮服务环节食 品安全事故和隐患的举报，以及餐饮服务提供者不履行或不按规定履行 食品安全事故上报职责的行为。对举报投诉及时处理，对发现的隐患及 时作出警示。 第十一条根据餐饮服务口常监管、监测信息，食品安全事故本身 的发生、发展规律及特点，分析其对公众身心健康的危害程度及可能的 发展趋势，定期或不定期发布餐饮服务食品安全警示信息。 第十二条根据事态发展及时向市人民政府及上级部门提出相应级 别的预警建议，以便政府向社会和公众发布预警。 第四章报告和通报 第十三条责任报告单位和责任报告人 （一）责任报告单位发生（发现）餐饮服务食品安全事故的单位、突 发公共卫生事件监测报告机构、收治中毒病人的医疗机构;食品检验机 构、以及与食品安全有关的单位。 （二）责任报告人发生（发现）餐饮服务食品安全事故单位的法定代 表人（负责人）及其工作人员、收治中毒病人的医疗机构工作人员、消费 者和其他责任报告单位的人员。 第十四条市食品药品监督管理局负责辖区内餐饮服务食品安全事 故的接报工作。 接报时，应当详细询问和登记食品安全事故情况，告知事故发生单 位立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用 具、设备设施和现场，同时要根据报告者提供的信息，对事件进行核实。 核实无误后，按规定程序和吋限向有关部门报告。 第十五条报告分为初次报告、阶段报告、总结报告。市食品药品 监督管理局在知悉发生重大食品安全事故后2小时内向市人民政府和上 级部门作出初次报告;根据事故处理进程或上级要求随时作出阶段报告; 在事故处理结束后10日内作出总结报告。 （一）初次报告包括发生餐饮服务食品安全事故的单位、联系电话、 地址、事