成都市城市总体规划（2003—2020）方案汇报.pptVIP

从历史看成都 （一）在实施西部大开发战略中，如何进一步抓住机遇，在国家发展战略棋盘上走好成都的棋子，明确自身定位，建立成都区域职能，寻求更好途径，带动四川全省社会与经济可持续发展。 （三）努力提高城市综合竞争力，实施成都跨越式发展的同时，如何合理配置增量土地，协调各区县发展，平衡各方面利益，解决好城市空间布局结构的调整与重构。 成—渝环型城镇群空间布局 2 ．积极推动成都平原城镇经济圈城市化进程，打造成都自己的“三角洲”。 实施城市化战略是改变二元结构，实现城乡协调发展的根本出路。20年来我国城镇化过程中人口迁移，越来越多的向大城市和城镇群地区集中。成都和它所在的成都平原城镇经济圈对充分吸纳省域和市域大量的农村人口、保持社会的发展与稳定负有重要的责任。 应通过多种有效方式，形成绵—德—成—眉—乐城市带。核心的内容是以成都作为发展中心，集中建设成—德—绵城市带，成都发展离不开所在区域经济整体水平的提高，成都要“蓄水养鱼，水涨才能船高”。 成都 绵阳 德阳 资阳 遂宁 眉山 乐山 雅安 3．统筹城乡发展，实施非均衡战略，积极促进市域都市化进程。 把城乡统筹作为推动成都城镇化和工业化发展的必然发展道路，有意识的打破均衡发展结构，在某一区位优势最好的“点”上率先突破，进而带动区域发展，以利于整体利益的提高。 成都都市化进程就是主城区规模在市域城镇体系中比重增长的过程。大城市人口持续快速增长是无法抑制的趋势。重点建设主城区，扩大发展空间，优化资源配置，进一步增强其综合实力和竞争力对于市域的宏观发展十分重要。 汇报内容 一、如何认识本次总体规划修编 二、成都发展目标与战略选择 三、城市性质与规模 四、市域城镇体系规划 五、都市区空间结构与建设用地布局 六、重点问题讨论 城市建成区232平方公里; 城镇建成区17平方公里; 征而未建用地33平方公里; 2001年中心城人口密度 2001年中心城就业密度 近20年，成都道路系统建设一直延续了环状放射性的格局，路网引导着城市空间拓展呈圈层外延的模式，环路建设已经成为成都空间拓展的阶段性状态标志。 省市区办公分布 宾馆饭店分布 大专院校分布 医疗卫生分布 商业设施分布 公共设施叠加分布 四川省货运流量图 四川省客运流量图 成都市货运流量图 成都市客运流量图 到2001年全市城市机动车辆总量达到77.52万辆 私人小汽车拥有量达到23万辆，占城市机动车（含摩托车）拥有量的26.7% ，在全国城市中位居第三。 大慈寺片区－房屋年久 大慈寺片区—现代建筑逼近 历史文化名城 宽窄巷子－安静的居住环境 宽窄巷子－浓郁的生活 文殊院片区－大量民居房被拆 文殊院片区仅存的几栋建筑之一 文殊院片区－拆迁公告 成都目前古城区内（二江范围以内）所划定的三片历史文化保护区的保护区及协调区面积合计仅为37公顷，仅占古城区13平方公里面积的2.8%，比例极低。一方面反映了成都古城风貌所剩无几的现状，另一方面，与其它仍保有大量历史性街区的城市相比，成都在历史保护与城市发展及生活条件改善方面的矛盾并不突出，有能力集中力量保护好仅此的保护区。 四、工作重点与工作难点 城市角色的再认识及再调整 四个层面问题：成都在国家及部分具有国际意义上资源利用再认识；成都在西部地区的职能与地位？面对传统西南地区以及成渝关系的再认识；大成都对四川全省发展的再认识。 成都市以占全省约14%的人口，贡献了约占全省30%以上的GDP； 四川占西部人口比重24%。 GDP占西部1/4, 如果把西部比作是一部前进中的四轮分别驱动的汽车，那么成都就是那西部汽车一个轮子的发动机。 （二） 在全国与四川快速城镇化进程中，成都如何引导与应对大量农村人口迁移所带来的种种机遇与问题，更好地统筹城乡发展，促进大成都区域健康可持续的协调发展。 1989年到2000年，四川乡村向城镇转移人口平均每年约71万人。转移最多的年份是1991年，转移人口152．6万人；目前成都中心城实际居住人口已达376万人，正在以年均4.7%的速度递增。 四川省城市化的的潜在压力需要成都吸纳和承接更多的人口转移，可以肯定伴随着城市化进程的加快，就业、居住、环境等问题将越来越突出。 成都中心城 郫县 新都 龙泉 华阳 温江 双流 清白江 成都现状布局形态 成都未来面对的布局形态 现象与趋势 中心城与周边7个边缘组团同时快速扩展，空间距离逐步缩小，相互吸引力逐步达到最大化。 7个边缘组团邻近中心城的土地增值速度迅速增加，投机与投资机会迅速增大。 “蛋糕如何分发”——消除体制障碍，整合空间利益，解决整体与局部利益的冲突。 （四）如何采取有效措施解决现阶段在城市规划与建设中突出暴露的